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中央生态环境保护督察群众信访举报转办 和边督边改情况公开（第三十一批）

发布时间：2024-06-19 10:17 信息来源：益阳市生态环境局赫山分局 作者： 浏览量： 字体：【字体：大 中 小】 【打印本页】

截至2024年6月18日，对中央第五生态环境保护督察组向湖南省移交的第三十一批群众信访举报件144件（其中益阳市8件，无重点件），各责任单位均按要求进行了调查处理，详见中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第三十一批）。

 

附件：中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第三十一批）

 


序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题类型 调查核实情况 是否属实 办结目标 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况
1 D3HN202406080088 武圣宫镇白蚌口村岁丰村一组环卫部门大约十五天才来一次收垃圾，导致垃圾到处都是，异味扰民，发生无处处置烧垃圾情况。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查，反映问题部分属实。
经了解，南县武圣宫镇配备垃圾转运车1台，由镇综合行政执法大队负责管理，聘请2名专业人员每天转运各村垃圾。2024年以来，武圣宫镇对保洁员实行每月定期考核和日常随机检查，南县人居环境办公室也对各村环境进行考核检查，岁丰村一组均未出现不合格情况。2024年6月11日，武圣宫镇组织调查组进行走访调查，随机走访岁丰村一组10户村民，均反映保洁员每天都有收集垃圾，且均对保洁工作表示满意。2024年6月11日，调查组通过巡查岁丰村道路两侧和农户房前屋后环境卫生，未发现明显垃圾，但由于夏季气温升高，垃圾桶内垃圾快速发酵，有轻微异味，垃圾转运车作业时也会逸散一定气味，未发现有焚烧垃圾的情况。		 部分属实 加强管理，加大农村人居环境整治力度，接受群众监督。 处理情况：
要求武圣宫镇考虑高温天气的影响，调整垃圾转运收集时间，密闭运输，及时转运至垃圾存放点，减少对周边环境影响。
整改情况：
1、督促武宫镇严格按生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式，落实落细环保各项措施，切实改善农村人居环境。
2、建立健全人居环境整治监管体系，制定和完善相关标准、规范和制度，确保监管工作有章可循、有据可依。
3、加强与投诉举报群众的反馈沟通，用整改成效获得群众理解，争取息诉息访。		 已办结 无
2 X3HN202406080032 沅江市与益阳市共管的黄家湖畔因周边过度养殖，加之投放化肥和鸡粪，湖水遭到了严重污染，湖水浑浊，寸草不生。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
2024年6月11日，沅江市胭脂湖街道办事处组织工作专班沿沅江市胭脂湖街道黄家湖区域岸线进行了全面排查，重点排查了沅江市胭脂湖街道黄家湖区域2018年、2019年拆除的17处矮围网围情况，没有发现矮围网围反弹；对黄家湖沅江岸堤沿线和黄家湖周边胭脂湖街道黄家湖村8处养殖鱼塘（垸内，56.6亩）进行了现场巡查，养殖鱼塘均为生态养殖，均未发现农户投放化肥和鸡粪痕迹；运用无人机巡查技术对黄家湖流域沅江沿线进行再次专项航拍核查，未发现黄家湖畔周边过度养殖和投放化肥、鸡粪的问题。
今年3月，沅江生态环境监测站对沅江市胭脂湖街道境内与黄家湖连通的小黄家湖、团结坝、谢家坝等3处入湖口进行了水质监测，均为Ⅲ类，证明沅江区域未影响黄家湖水质。经进一步咨询了解，近年来，湖南省益阳生态环境监测中心对黄家湖每月均进行水质监测。经调阅相关水质监测数据，今年1-4月，黄家湖水质稳定保持在Ⅲ类，水质情况良好，未受到污染。同时，巡查人员在岸堤上现场观测，黄家湖沅江区域湖水较为清澈，岸线植被生长良好。		 部分属实 黄家湖水质稳定达标。 处理情况：加强对黄家湖沅江区域巡查巡护，倡导健康生态养殖，杜绝违法违规养殖。
整改情况：
1、相关职能部门和属地街道持续强化人民群众的环保宣传教育，通过村委会会议、微信群、村村响等方式，广泛开展形式多样的宣传活动，营造良好的宣传氛围，引导人民群众增强环保意识，提高法律意识，共同守护好黄家湖的生态环境。
2、进一步加强对黄家湖沅江水面吊水网箱和违规矮围网围的巡查执法；对黄家湖畔周边禁养区域进一步加强日常监管，发现违法问题，坚决查处，绝不姑息。		 已办结 无
3 X3HN202406080044 资阳区长春镇新源村贺家村组村民和老屋组、新屋山组中间有一个大型碎石厂按理应属于扬尘企业，必须远离居民区500米以上，可是该厂离最近的居民仅10米。生产噪音极大，粉尘漫天，石头满地，排污的泥沙已导致池塘填满，乡村河道泥沙堵塞，树木无法正常生长。 益阳市 涉及利益纠纷问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、大型碎石厂按理应属于扬尘企业，必须远离居民区500米以上，可是该厂离最近的居民仅10米属实。
2、生产噪音极大，粉尘漫天，石头满地，排污的泥沙已导致池塘填满，乡村河道泥沙堵塞，树木无法正常生长部分属实。2024年6月10日，益阳市生态环境局资阳分局、资阳区长春镇人民政府工作人员现场核查，该公司生产时机械运转、原材料入库转运和运输车辆进出时产生噪声。该公司位于县道旁，过路车辆较多，企业在生产和原材料运输中易产生扬尘，采用洒水和喷雾降尘的同时仍有部分区域降尘效果不佳。该公司在原材料运输过程中曾出现过因运输车辆车厢密闭不严，在转弯、刹车时砂石洒落到县道上的情况，对周边居民生活产生了一定影响。现场未发现该公司排水口存在排放泥沙污水的现象，厂界周边无联通的池塘，沿周边乡村河道排查，也未发现河道堵塞及树木无法正常生长的现象。		 部分属实 停产整改，未完成整改前不予验收复产。 处理情况：
1、经现场核查，大型碎石厂为益阳旭源再生资源有限公司，生产车间与周边最近的两户居民（李某、杨某）相隔不足20米距离，同时在厂区边界和居民屋旁还有一条县级主干道经过，距路对面村民家不足100米。
2、益阳市生态环境局资阳分局要求企业采取措施，一是控制噪声源，对震动较大的机械设备配备减震平台、橡胶减震垫、弹簧减震器、减震阻尼胶等措施，减少设备振动进而降低噪声，同时对原料进料的方式进行整改，由非移动机械(挖机、铲车)送料改为防滑输送带送料，进一步减少运输设备噪声；二是加强隔音，将生产车间全方位密闭隔声，并在生产车间屋顶以及墙壁都加装了二至三层隔音棉，在厂界建设隔音墙、隔音板等设施；三是加强监管，在厂门口设置禁止鸣笛牌，减少晚间车辆运输时间；将自带大噪声属性设备设施作业时间调整到白天，夜间不进行生产。
3、属地生态环境部门和交通运输部门要求企业加强降尘措施，扩大洒水降尘区域，企业承诺严格落实区域内的扬尘管理，对进出车辆进行清洗，并加强和扩大对进出道路的清洗距离与频次。
整改情况：
1、2024年1月起，该公司因生产区隔声降噪整改、生产原材料供应不足、经济下行、市场需求不足以及与周边居民的矛盾问题，一直没有生产。对旭源公司存在的噪声超标、未验先投等环境违法行为进行了立案查处。
2、属地政府加强对旭源公司整改情况跟踪督导，确保整改到位，未完成整改前不予验收复产。
3、督促相关职能部门加强对旭源公司的日常巡查监管，如发现违法行为将依法依规进行查处。
4、加强与投诉举报群众的反馈沟通，用整改成效获得群众理解，争取息诉息访。		 已办结 无
4 D3HN202406080025 2024年4月，在益阳市资阳区长春镇东香村修高速公路时，村里挖了一个面积约1万平，深八九米的坑，坑里填埋了生活垃圾和建筑垃圾，污染了水资源。 益阳市 涉及公共利益的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
该处属于规划长常高速复线匝道施工范围内，因施工需要，挖掘形成土坑，加之近期雨季，降雨频繁，在永久性排水设施还未修筑完成前，形成了一个积水坑。2024年6月10日，资阳区长春镇人民政府工作人员现场核查，该坑已部分回填并种植绿化覆盖，回填土符合施工要求。场内并无生活垃圾和建筑垃圾，不存在污染水资源的现象。		 部分属实 严禁随意处置生活、建筑垃圾，规范现场施工行为。 处理情况：
2024年6月10日，资阳区长春镇人民政府工作人员现场对高速公路施工方提出要求，严禁随意处置生活、建筑垃圾，规范现场施工行为。
整改情况：
1、资阳区相关职能部门和属地政府将加强对在建工地的日常巡查监管，如发现环境违法行为将依法依规进行查处。
2、加强与投诉举报群众的反馈沟通，用整改成效获得群众理解，争取息诉息访。		 已办结 无
5 X3HN202406080016 益阳市南县永安社区石矶头路112号“禧厨”饭店厨房与举报人家窗户仅2尺6的距离，油烟扰民。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查，反映问题部分属实。2024年6月10日，南县城市管理和综合执法局进行了现场核查，厨房位于房屋平面的北侧，油烟管道在厨房西侧顶部朝上，烟道口正对东侧居民楼，距离约5-7米，饭店厨房面积小，与外界未设置隔断。当两个猛火炉同时作业时，部分油烟经净化器处理后，排入外环境，对周边居民生活造成一定影响。 部分属实 加强整改，加强监管执法，确保油烟达标排放，群众满意。 处理情况：
1、南县城市管理和综合执法局对禧厨饭店油烟排放情况进行了检测，检测结果显示达标。
2、组织禧厨饭店负责人及附近居民进行协调沟通，要求该店厨房设置隔断，提高油烟收集效率。
3、要求禧厨饭店定期维护清洗净化设施，营业期间确保油烟净化设备常态化运行。
整改情况：
1、督促禧厨饭店按要求进行整改，定期维护清洗净化设施，建立相关台账，确保净化系设备正常运行，油烟达标排放。
2、持续加大对餐饮单位巡查执法力度，确保餐饮单位严格遵守环保法规，对违法违规行为进行严格处罚，形成有效威慑。
3、加强与群众的反馈沟通，以整改成效获得群众认可和满意。		 未办结 无
6 D3HN202406080019 谢林港镇污水处理厂无环保手续，污水直排至谢林港河，影响了周边农田的灌溉用水。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
2024年6月11日，益阳市生态环境局高新区分局对该单位进行了现场检查并调阅了相关资料，该单位现场正在运营，周边污水管网无污水直排和溢流的情况。生产废水经总排口向外排放，污染治理设施、在线监测系统运行正常，未取得排污许可证。查阅该单位自行监测报告，显示该单位废水总排口PH、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮符合城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002） 一级A标准要求。		 部分属实 加强环境监管，确保企业达标排放，妥善做好后续的信访化解工作。 处理情况：
1、益阳市生态环境局高新区分局委托第三方检测机构对该单位进水口、总排口废水进行现场采样检测，目前检测结果正在分析中。                                                                                                                                    2、益阳市生态环境局高新区分局责令该单位履行生态环境保护主体责任，尽快完成排污许可证的申报。              
整改情况：                                                                                                 1、根据检测结果进行下一步调查处理。                                       2、督促该单位完善相关环保手续，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。               
3、属地政府加强与投诉举报群众的反馈沟通，回应群众关切，争取息诉息访。		 未办结 无
7 D3HN202406080016 举报人于5.25日曾反映“关山路和319国道的交汇处，有两组高压线经过市民的房屋上空，认为该高压线未做环境影响评估，有电磁场对市民生活产生影响。”现反映：对处理结果不满意，原居住环境已经不适合居住，有安全隐患。 益阳市 涉及规划政策方面问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、国网益阳供电公司已获得益阳市生态环境局关于对《湖南益阳代家洲220kV输变电工程环境影响报告表》的批复（益环辐审表〔2022〕5号）；2022年9月21日获得益阳市生态环境局关于《湖南益阳代家洲220kV变电站110kV送出工程建设项目环境影响报告表》的批复（益环辐审表〔2022〕9号），代家洲-八字哨110千伏线路，跨越房屋杆位为A6-A7。A6-A7(剖入段)跨越两层楼居民房屋，杆号B6-B7（剖出段）跨越三层楼居民房，路径唯一，均符合《110kV-750kV架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)要求。目前，线路工程未完工，暂未架设至投诉群众房屋上空。
2、《湖南益阳代家洲220kV输变电工程建设项目环境影响评估报告表》中第八章“电磁环境影响专题评价”结论明确指出：本工程各处电磁环境敏感目标工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000v/m,100uT的限值标准。《湖南益阳代家洲220kV变电站110kV送出工程建设项目环境影响报告表》中第八章“电磁环境影响专题评价”结论明确指出：本工程架空输电线路沿线环境敏感目标电场强度0.029～2.316kV/m之间，磁感应强度0.596～27.38uT之间，分别满足4000v/m,100uT的公众暴露控制限值要求。		 部分属实 加强与投诉举报群众的沟通，妥善做后续的信访解释工作。 处理情况：
加强与群众沟通解释工作。
整改情况：
1、加强建设项目环境监管力度，督促国网益阳供电公司严格按照环评报告及批复要求施工建设。
2、督促国网益阳供电公司规范开展建设项目竣工环境保护验收工作，待验收合格后方可投入正式运营。		 已办结 无
8 D3HN202406080009 益阳市南县明山头镇三永村的养猪场（以前的永胜小学），粪污直排水沟，臭味扰民。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
南县明山头镇三永村养猪场全称为南县港湾永胜牧业有限公司，现场核查养殖场粪污配套设施运行正常，干粪和液体粪污由南县惠源农业技术有限公司定期清理，在养殖场四周未发现排污口，但干粪棚内好氧堆积发酵工序在发酵过程中存在异味。		 部分属实 压实公司主体责任，规范养殖行为。加强日常巡查，加强监管执法，确保达标排放。 处理情况：
1、要求南县港湾永胜牧业有限公司做好养殖场日常清理工作，确保养殖场栏舍及周边环境干净卫生。
2、要求南县港湾永胜牧业有限公司对养殖堆积发酵棚覆盖薄膜，以免臭味气体影响周边群众；对于发酵好的粪肥及时处理利用。
3、益阳市生态环境局南县分局委托第三方检测公司对该养殖场周边沟渠水体、养殖场臭气进行采样检测，数据正在分析中。
整改情况：
1、根据养殖场周边沟渠水体、臭气采样检测结果进行调查处理。
2、督促南县港湾永胜牧业有限公司规范养殖行为，做好粪污处理设施的日常维护；在饲料中添加复合益生菌，提高饲料转化消化率，指导养殖户做好粪污的收集及防臭工作，有效减少粪便臭味扩散。
3、督促南县畜牧水产事务中心、益阳市生态环境南县分局加强日常监管及业务指导，发现违法行为依法予以查处。		 未办结 无
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