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益阳市赫山区人民政府办公室关于印发《赫山区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

索引号：50000005/2022-1670409 文号：益赫政办发〔2022〕21号统一登记号：HSDR－2022－01016 签署日期：2022-10-12 发文日期：2022-10-12 信息时效期：2024-08-30 所属机构：公开范围：全部公开公开方式：政府网站公开责任部门：赫山区浏览量：

HSDR－2022－01016

益赫政办发〔2022〕21号

益阳市赫山区人民政府办公室

关于印发《赫山区行政许可事项清单

（2022年版）》的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，园区管委会，区直及驻区各单位：

《赫山区行政许可事项清单（2022年版）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

益阳市赫山区人民政府办公室

2022年10月12日

赫山区行政许可事项清单（2022年版）

一、法律、行政法规、国务院决定设定由湖南省实施的行政许可事项（204项）

序号	市级主管部门	事项名称	区级实施机关	设定和实施依据	备注
1	市发展和改革委员会	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区人民政府（由区发改局承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	市工业和信息化局	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	区工信局	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
3	市发展和改革委员会	固定资产投资项目核准	区人民政府（由区发改局承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	涉及能源项目核准
4	市发展和改革委员会	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	区发改局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
5	市发展和改革委员会	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	区发改局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
6	市教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》豆裨汗赜诘鼻胺⒄寡敖逃娜舾� 意见》（国发〔2010〕41号）
7	市教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
8	市教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
9	市教育局	校车使用许可	区人民政府（由区教育局承办）	《校车安全管理条例》
10	市教育局	教师资格认定	区教育局	《中华人民共和国教Ψā� 《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
11	市教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育局；乡、镇人民政府	《中华人民共和国义务教育法》
12	市委统战部（市民宗局）	宗教活动场所筹备设立审批	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》
13	市委统战部（市民宗局）	宗教活动场所设立、变更、注销登记	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》
14	市委统战部（市民宗局）	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
15	市委统战部（市民宗局）	宗教临时活动地点审批	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》
16	市委统战部（市民宗局）	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区委统战部（区民宗局）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
17	市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	赫山公安分局	《中华人民共和国枪支管理法》
18	市公安局	举行集会游行示威许可	赫山公安分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
19	市公安局	大型群众性活动安全许可	赫山公安分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
20	市公安局	公章刻制业特种行业许可	赫山公安分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
21	市公安局	旅馆业特种行业许可	赫山公安分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
22	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	赫山公安分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
23	市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	赫山公安分局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
24	市公安局	烟花爆竹道路运输许可	赫山公安分局（运达地或启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
25	市公安局	民用爆炸物品购买许可	赫山公安分局	《民用爆炸物品安芾硖趵�
26	市公安局	民用爆炸物品运输许可	赫山公安分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
27	市公安局	剧毒化学品购买许可	赫山公安分局	《危险化学品安全管理条例》
28	市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	赫山公安分局	《危险化学品安全管理条例》
29	市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	赫山公安分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
30	市公安局	易制毒化学品运输许可	赫山公安分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
31	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	赫山公安分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
32	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	赫山公安分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
33	市公安局	户口迁移审批	赫山公安分局	《中华人民共和国户口登记条例》	《益阳市公安局关于户口迁移审批权限下放的通知》（益公明电〔2020〕110号）
34	市公安局	犬类准养证核发	区人民政府（由赫山公安分局委托区城管执法局实施）	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》	《益阳市中心城区养犬管理规定》（市政府令〔2020〕5号）
35	市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
36	市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
37	市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	区民政局（由区民宗局实施前置审查）	《宗教事务条例》
38	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
39	市民政局	殡葬设施建设审批	区人民政府（由区民政局承办）	《殡葬管理条例》
40	市民政局	地名命名、更名审批	区民政局	《地名管理条例》
41	市司法局	基层法律服务工作者执业核准	区司法局（初审）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	《基层法律服务工作者管理办法》（2000年3月30日司法部令第60号公布，根据2017年12月25日司法部令第138号修订）
42	市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局（受省财政厅委托实施）	《中华人民共和国会计法》
43	市人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	区人社局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
44	市人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	区人社局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
45	市人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	区人社局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
46	市人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人社局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
47	市自然资源和规划局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	区自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
48	市自然资源和规划局	建设项目用地预审与选址意见书核发	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
49	市自然资源和规划局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	区自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
50	市自然资源和规划局	建设用地、临时建设用地规划许可	区自然资源局；乡镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》	下放至乡镇人民政府
51	市自然资源和规划局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	区人民政府（由区自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
52	市自然资源和规划局	建设工程、临时建设工程规划许可	区自然资源局；乡、镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》	下放至乡镇人民政府
53	市自然资源和规划局	乡村建设规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》	村民建房审批下放至乡镇
54	市生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	赫山生态环境分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
55	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	建筑工程施工许可	区住建局；龙岭产业开发区管委会（部分事项受市住建局委托实施）	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号公布，住房和城乡建设部令第52号修正）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建ㄈ朔溃�〔2020〕6号）
56	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	商品房预售许可	区住建局	《中华人民共和国城市房地产管理法》
57	市城管执法局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区城管执法局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
58	市城管执法局	拆除环境卫生设施许可	区城管执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
59	市城管执法局	城镇污水排入排水管网许可	区城管执法局	《城镇排水与污水处理条例》
60	市城管执法局	市政设施建设类审批	区人民政府（由区城管执法局承办）	《城市道路管理条例》
61	市城管执法局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区城管执法局	《城市道路管理条例》
62	市城管执法局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	区城管执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
63	市城管执法局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区城管执法局	《城市绿化条例》
64	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	历史建筑实施原址保护审批	区人民政府（由区住建局会同区文旅广体局承办）	《历史文化名城名镇名村保护条例》
65	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	区人民政府（由区住建局会同区文旅广体局承办）	《历史文化名城名镇名村保护条例》
66	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	建设工程消防设计审查	区住建局；龙岭产业开发区管委会（部分事项受市住建局委托实施）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
67	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	建设工程消防验收	区住建局；龙岭产业开发区管委会（部分事项受市住建局委托实施）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
68	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	区住建局；乡、镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
69	市城管执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区城管执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
70	市住房和城乡建设局（人民防空办公室）	建筑起重机械使用登记	区住建局；龙岭产业开发区管委会（部分事项受市住建局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》	《湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑起重机械安全生产管理办法的通知》（湘建建〔2021〕208号）
71	市交通运输局	公路建设项目设计文件审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
72	市交通运输局	公路建设项目施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2004年第14号公布，交通运输部令 2015年第11号修正）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
73	市交通运输局	公路建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
74	市交通运输局	公路超限运输许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
75	市交通运输局	涉路施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）	《益阳市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（益政发〔2018〕11号）《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）
76	市交通运输局	更新采伐护路林审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）	《益阳市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的通知》（益政发〔2018〕11号）
77	市交通运输局	道路旅客运输经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
78	市交通运输局	道路旅客运输站经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
79	市交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
80	市交通运输局	经营性客运驾驶员从业资格认定	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》	《益阳市人民政府关于公布市本级新增、取消、下放、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2014〕3号）
81	市交通运输局	经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》	《益阳市人民政府关于公布市本级新增、取消、下放、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2014〕3号）
82	市交通运输局	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定	区交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
83	市交通运输局	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
84	市交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	区交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
85	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
86	市水利局	取水许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
87	市水利局	洪水影响评价类审批	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
88	市水利局	河道管理范围内特定活动审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）
89	市水利局	河道采砂许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
90	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	区水利局	《中华人民共和国水土保持法》	《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》（湘水发〔2022〕14号）
91	市水利局	农村集体经济组织修建水库审批	区水利局	《中华人民共和国水法》
92	市水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	区人民政府（由区水利局承办）	《中华人民共和国防洪法》
93	市水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
94	市水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》
95	市水利局	坝顶兼做公路审批	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
96	市水利局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
97	市水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
98	市农业农村局	农药经营许可	区农业农村局	《农药管理条例》
99	市农业农村局	兽药经营许可	区农业农村局	《兽药管理条例》
100	市农业农村局	农作物种子生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
101	市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
102	市农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	区人民政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国种子法》
103	市农业农村局	种畜禽生产经营许可	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
104	市农业农村局	蚕种生产经营许可	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）
105	市农业农村局	农业植物检疫证书核发	区农业农村局	《植物检疫条例》
106	市农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	区农业农村局	《植物检疫条例》
107	市农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	区农业农村局（限采集国家一级保护野生植物）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
108	市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
109	市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国动物防疫法》
110	市农业农村局	动物诊疗许可	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
111	市农业农村局	生鲜乳收购站许可	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《乳品质量安全监督管理条例》
112	市农业农村局	生鲜乳准运证明核发	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《乳品质量安全监督管理条例》
113	市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局（由区农机事务中心承办）	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
114	市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局（由区农机事务中心承办）	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
115	市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	区农业农村局（由区经服站承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
116	市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府、区农业农村局（由区经服站承办）	《中华人民共和国土地管理法》
117	市农业农村局	渔业船舶船员证书核发	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
118	市农业农村局	水产苗种生产经营审批	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
119	市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国渔业法》
120	市农业农村局	渔业船网工具指标审批	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
121	市农业农村局	渔业捕捞许可	区农业农村局（由区畜牧水产事务中心承办）	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
122	市文旅广体局	文艺表演团体设立审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》
123	市文旅广体局	营业性演出审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
124	市文旅广体局	娱乐场所经营活动审批	区文旅广体局	《娱乐场所管理条例》
125	市卫生健康委员会	饮用水供水单位卫生许可	区卫健局	《中华人民共和国传染病防治法》	《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日中华人民共和国建设部、卫生部令第53号发布）
126	市卫生健康委员会	公共场所卫生许可	区卫健局	《公共场所卫生管理条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
127	市卫生健康委员会	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	区卫健局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
128	市卫生健康委员会	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	区卫健局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
129	市卫生健康委员会	医疗机构设置审批	区卫健局	《医疗机构管理条例》
130	市卫生健康委员会	医疗机构执业登记	区卫健局	《医疗机构管理条例》
131	市卫生健康委员会	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫健局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）	《湖南省人民政府关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）《益阳市卫生健康委员会关于下放母婴保健技术服务机构和人员执业许可审批权限的通知》（益卫函〔2019〕183号）
132	市卫生健康委员会	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区卫健局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
133	市卫生健康委员会	单采血浆站设置审批	区卫健局（受理并逐级审查上报）	《血液制品管理条例》
134	市卫生健康委员会	医师执业注册	区卫健局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
135	市卫生健康委员会	乡村医生执业注册	区卫健局	《乡村医生从业管理条例》
136	市卫生健康委员会	母婴保健服务人员资格认定	区卫健局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》	《湖南省人民政府关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）《益阳市卫生健康委员会关于下放母婴保健技术服务机构和人员执业许可审批权限的通知》（益卫函〔2019〕183号）
137	市卫生健康委员会	护士执业注册	区卫健局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
138	市卫生健康委员会	确有专长的中医医师资格认定	区卫健局（受理并逐级审查上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
139	市卫生健康委员会	确有专长的中医医师执业注册	区卫健局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
140	市卫生健康委员会	中医医疗机构设置审批	区卫健局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
141	市卫生健康委员会	中医医疗机构执业登记	区卫健局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
142	市应急管理局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
143	市应急管理局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）
144	市应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
145	市应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
146	市应急管理局	危险化学品经营许可	区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
147	市应急管理局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）
148	市应急管理局	烟花爆竹经营许可	区应急管理局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
149	市应急管理局	矿山建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）
150	市林业局	林草种子生产经营许可证核发	区林业局	《中华人民共和国种子法》	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
151	市林业局	林草植物检疫证书核发	区林业局	《植物检疫条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
152	市林业局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	区林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
153	市林业局	建设项目使用草原审批	区林业局	《中华人民共和国草原法》
154	市林业局	林木采伐许可证核发	区林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2009〕5号）
155	市林业局	从事营利性治沙活动许可	区林业局	《中华人民共和国防沙治沙法》
156	市林业局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	区林业局	《风景名胜区条例》
157	市林业局	猎捕陆生野生动物审批	区林业局	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
158	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	区人民政府（由区林业局承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
159	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	区林业局	《森林防火条例》《草原防火条例》
160	市林业局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	区人民政府（由区林业局承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
161	市林业局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	区人民政府（由区林业局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
162	市市场监管局	食品生产许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
163	市市场监管局	食品添加剂生产许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
164	市市场监管局	食品经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》	《益阳市食品安全监管事权划分实施意见（试行）》的通知（益市监发〔2021〕71号）
165	市市场监管局	特种设备使用登记	区市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》	《益阳市人民政府关于取消和调整部分行政许可和其他职权事项（2017年第二批）的通知》（益政发〔2017〕9号）
166	市市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	区市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
167	市市场监管局	计量标准器具核准	区市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
168	市市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	区市场监管局	《中华人民共和国屏糠ā� 《中华人民共和国计量法实施细则》
169	市市场监管局	企业登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》
170	市市场监管局	个体工商户登记注册	区市场监管局	《个体工商户条例》
171	市市场监管局	农民专业合作社登记⒉�	区市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》
172	市文旅广体局	广播电视专用频段频率使用许可	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》
173	市文旅广体局	广播电台、电视台设立、终止审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》
174	市文旅广体局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》
175	市文旅广体局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
176	市文旅广体局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	区文旅广体局	《广播电视管理条例》
177	市文旅广体局	广播电视视频点播业务审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）
178	市文旅广体局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
179	市文旅广体局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	区文旅广体局（受理并逐级审查上报）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
180	市文旅广体局	举办健身气功活动及设立站点审批	区文旅广体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
181	市文旅广体局	高危险性体育项目经营许可	区文旅广体局	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
182	市文旅广体局	临时占用公共体育设施审批	区文旅广体局	《中华人民共和国体育法》
183	市政府金融办	枇⒌涞毙屑胺种Щ股笈�	区金融办（受理并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》（商办流通函〔2018〕165号）	《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）
184	市政府金融办	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	区金融办（受理并逐级上报）	《融资担保公司监督管理条例》	《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）
185	市档案局	延期移交档案审批	区档案馆	《中华人民共和国档案法实施办法》
186	市新闻出版局	出版物零售业务经营许可	区新闻出版局	《出版管理条例》
187	市新闻出版局	电影放映单位设立审批	区新闻出版局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第52号修正）
188	市委统战部（市侨办）	华侨回国定居审批	区委统战部（区侨办）（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
189	市事业单位登记管理局	事业单位登记	区事业单位登记管理局	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
190	市文旅广体局	建设工程文物保护许可	区人民政府（由区文旅广体局承办，征得市文旅广体局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
191	市文旅广体局	文物保护单位原址保护措施审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
192	市文旅广体局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	区人民政府（由区文旅广体局承办，征得市文旅广体局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
193	市文旅广体局	不可移动文物修缮审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
194	市文旅广体局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
195	市文旅广体局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	区文旅广体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
196	市市场监管局	药品零售企业筹建审批	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
197	市市场监管局	药品零售企业经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》	《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）
198	市市场监管局	科研和教学用毒性药品购买审批	区市场监管局	《医疗用毒性药品管理办法》
199	市市场监管局	第三类医疗器械经营许可	区市场监管局	《医疗器械监督管理条例》
200	市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
201	市消防救援支队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
202	市气象局	雷电防护装置设计审核	区气象局	《气象灾害防御条例》
203	市气象局	雷电防护装置竣工验收	区气象局	《气象灾害防御条例》
204	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	区气象局	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

二、地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项（4项）

序号	市级主管部门	事项名称	区级实施机关	设定和实施依据	备注
205	市林业局	猎采省重点保护的野生动植物审批	区林业局（受理并逐级审查上报）	《湖南省野生动植物资源保护条例》
206	市林业局	移植古树名木审批	区林业局	《湖南省林业条例》《湖南省古树名木保护办法》
207	市林业局	植物园设立许可	区人民政府（由区林业局承办）审核，报市人民政府批准	《湖南省植物园条例》
208	市市场监管局	小餐饮经营许可	区市场监管局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

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益阳市赫山区人民政府办公室关于印发《赫山区行政许可事项清单 （2022年版）》的通知

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