赫山区农村加油（气）站有偿使用工作方案

益阳市赫山区人民政府办公室

关于印发《赫山区农村加油（气）站

有偿使用工作方案》的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，龙岭工业园管委会，区直有关单位，中央、省、市驻区单位：

《赫山区农村加油（气）站有偿使用工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

益阳市赫山区人民政府办公室   

2013年5月22日        

赫山区农村加油（气）站有偿使用工作方案

根据《益阳市人民政府关于印发益阳市城区加油（气）站有偿使用工作实施方案》（益政办函〔2010〕53号）文件精神，区人民政府决定对农村加油（气）站资源实行有偿使用，结合我区实际，特制定本方案。

一、农村加油（气）站范围

本方案所称农村加油（气）站是指我区农村范围内（不含东部新区、银城大道沿线）所有按规划布点的加油（气）站。

二、农村加油（气）站有偿使用的基本原则

（一）有偿使用原则。凡农村范围内的加油（气）站一律实行有偿使用。

（二）市场竞价原则。凡农村加油（气）站建设用地，以公开拍卖挂牌等方式出让，不得协议出让土地使用权。

（三）谁主管谁负责原则。区人民政府授权区城镇建设投资开发有限责任公司（以下简称区城投公司）牵头组织农村加油（气）站有偿使用工作。区城投公司要根据区人民政府授权，协调好相关部门的关系，并依据农村加油（气）站规划要求，积极做好农村加油（气）站建设用地收购、储备、供应，以及资源有偿使用与资金的归集工作。

（四）资源有偿使用新、老分开原则。对农村新建的加油（气）站（含正在营业，但未取得专用土地使用权的）一律收取资源有偿使用费，对在营老站并已取得专用土地使用权的不收取资源有偿使用费。

（五）计划出让原则。分年度制定出让计划，提高资源有偿使用效益。

三、有偿出让方式及收费标准

（一）凡2013年1月1日后获得批准的新建加油（气）站，一律采用拍卖方式确定价格。

（二）凡2010年1月1日前已获得加油（气）站政府批文，但未取得专用土地使用的，土地实行挂牌出让，按加油（气）站用地规模在挂牌成交价上加收每亩10万元的资源费；在2010年1月1日后，2013年1月1日前获得政府批文，未取得土地使用权的，按加油（气）站用地规模在挂牌成交价上加收每亩15万元的资源费。

（三）有政府批文，且已获得专用土地使用权，因规划调整需重建的，按历史遗留问题处理，同等面积不加收任何费用，超面积部分按前款规定收取费用。

四、工作措施

（一）成立区农村加油（气）站有偿使用工作领导小组，由分管国土与城建工作的副区长任组长，协助该项工作的区政府办副主任和区城投公司、区住建局、赫山国土分局、区商务局、区财政局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由区城投公司经理兼任办公室主任，办公地点设区城投公司。

（二）由区住建局、区商务局、区城投公司三部门配合对农村范围内新规划的加油（气）站设定站名，有计划地组织出让工作。

（三）由区城投公司牵头，区住建局、赫山国土分局、区商务局等部门配合，分别对每一个加油（气）站的建设用地进行踏勘，因地制宜确定设站位置和用地面积，做到合理布局，科学利用土地。

（四）通过媒体发布招商信息，由赫山国土分局会同区城投公司分期分批组织公开拍卖。

（五）凡根据规划需新增农村加油（气）站一律由区城投公司负责相关手续的报批，区相关部门配合，手续完善后再公开拍卖。

五、工作步骤

（一）2013年5月下旬，领导小组召开工作会议，研究农村已有批文的加油（气）站有偿使用工作，进一步摸清已批待建和已批已建但未取得专用土地使用权的加油（气）站情况。

（二）6月份，召集已批待建和已批已建但未取得专用土地使用权的加油（气）站负责人召开专项工作会议，督促各站按本方案规定取得专用土地使用权，并缴纳土地出让金和资源费。

（三）7月份，由区城投公司牵头，区发展和改革局、赫山国土分局等部门配合，区住房和城乡建设局、区商务局负责组织对农村今后加油（气）站新增发展规划进行修定。

六、报建程序及收益分配

（一）收费。各加油（气）站项目获得者在挂牌或拍卖成交7日内按规定到区财政局缴纳土地出让金，到区城投公司缴纳资源费。

（二）报建。项目获得者凭缴费凭证和区城投公司的书面通知，到区商务局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、赫山国土分局、赫山质监分局、区安全生产监督管理局、赫山消防大队等单位办理相关手续后方可开工建设。

（三）收益分配。土地出让金及资源费按相关规定，由区财政拨付区城投公司，用于我区城镇基础设施建设。

抄送：区委办，区人大办，区政协办。       

益阳市赫山区人民政府办公室             2013年5月22日印发