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赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让实施方案

索引号：694041623/2012-889021 文号：益赫政发〔2012〕29号统一登记号：HSDR－2012－00029 签署日期：发文日期：2012-10-08 信息时效期：2017-10-07 所属机构：法制办公开范围：全部公开公开方式：政府网站公开责任部门：法制办浏览量：

益阳市赫山区人民政府

关于印发《赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，龙岭工业园管委会，区直及中央、省、市驻区各单位：

现将《赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二0一二年十月八日

赫山区岳家桥镇衡龙桥镇地质灾害

隐患点搬迁避让实施方案

岳家桥镇、衡龙桥镇地质灾害隐患点属省级重点监控的地质灾害隐患点之一。2012年2月以来，受强降雨影响，加上该区域特有的岩溶水文地质，导致地面严重沉降，受灾面积约23平方公里，严重影响当地群众的生命财产安全，形成重大安全隐患。为保障人民群众生命财产安全，区人民政府决定，对岳家桥镇、衡龙桥镇两地地质灾害隐患点实施整体搬迁避让，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以应对突发性地质灾害为出发点，坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合的原则，把地质灾害隐患治理与新农村建设、统筹城乡发展紧密结合起来，将地质灾害点的群众迁离危险区域，保障人民群众生命财产安全，逐步提高地质灾害防治水平，实现社会效益、环境效益、经济效益协调统一。

二、搬迁对象

岳家桥镇、衡龙桥镇地质灾害隐患点区域内的67栋房屋67户286名村民（详见附件）。

三、资金预算及来源

（一）工程预算（计3028万元）

1、农用地转用手续费

计划用地40亩（其中衡龙桥镇5亩、岳家桥镇35亩）每亩18万元，共计720万元。

2、三通一平（计560万元）

（1）通路：长2000米，宽8米，计80万元。

（2）通水：修建水塔2个、自来水厂一个，铺设输水管网，计240万元。

（3）通电：80万元。

（4）平地：160万元。

3、房屋造价：67户×120平方米×2层×1000元/平方米，共计1608万元。

4、规划设计费：30万元。

5、基础设施建设：60万元（含下水道建设等）。

6、其他费用：50万元。

（二）资金来源

1、农户自筹资金：67户×10万元=670万元。

2、危房改造资金：67户×0.8万元=53.6万元。

3、区级配套资金：60万元。

4、镇级配套资金：40万元。

以上各项合计：823.6万元，缺口资金：2204.4万元。

四、实施步骤

（一）部署安排阶段（2012年8月至9月）

区、镇两级成立领导机构，制定工作方案，召开动员会议，部署搬迁避让工作。采用多种形式开展宣传活动，强化群众自主搬迁意识，调动群众搬迁的主动性和积极性，使其主动采用前期自救措施，稳步推进地质灾害隐患点搬迁避让工作。

（二）避让安置阶段（2012年10月至2014年12月）

按照统一搬迁、集中安置与分散安置相结合的原则，将隐患点村民全部搬迁至安全地带。搬迁避让安置点确定在岳家桥镇，计划用地40亩，其中岳家桥村、石牛坝村林地35亩，衡龙桥镇水口庙村栗树咀槐清公路北侧5亩林地，都属各农户自留山。按照统一规划、统一建设的原则建设避让安置房，区地质灾害隐患点搬迁避让工作领导小组负责建设工作的领导、协调，岳家桥镇、衡龙桥镇人民政府负责具体组织、实施，危房建设以各农户自主建设为主，各相关职能部门在避让安置房办理相关手续时尽量简化程序，并最大的提供优惠政策。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立区地质灾害隐患点搬迁避让工作领导小组。领导小组由区人民政府分管副区长任组长，区政府办协管副主任和区财政局、市国土局地矿分局、区住建局、赫山国土分局、赫山公安分局、赫山供电局、区水利局、赫山农村公路管理所、岳家桥镇、衡龙桥镇等单位负责人为成员，负责该区域地质灾害隐患点实施搬迁避让工作的指挥、协调，两镇人民政府成立相应工作机构，负责搬迁避让工程的落实，负责做好建房基地调整、按户定点、屋场平整、各类关系协调等工作。

（二）部门协调配合。相关职能部门要积极配合，提供必要的政策支持。赫山国土分局负责农用地转用、土地审批手续的办理；赫山供电局负责变压器安装，高、低压线架设等相关工作；区水利局负责自来水工程建设及管道安装等相关工作；区住建局负责房屋规划、下水道建设等相关工作；赫山农村公路管理所负责进点公路项目安排；区财政局负责监督资金使用。

附件：岳家桥镇、衡龙桥镇地质灾害隐患点搬迁避让人员汇总表

附件：

益阳市岳家桥镇地质灾害隐患点搬迁避让人员情况汇总表

序号	户主姓名	家庭人口	房屋结构	所在镇村组	房屋损坏程度	地质灾害发生时间	潜在经济损失（万元）
1	熊玉良	6	砖混	岳家桥镇阳雀坪组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	60
2	邓建伟	5	砖混	岳家桥镇岳家桥村	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	30
3	彭金山	4	砖混	岳家桥镇岳家桥村	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	20
4	廖仕伸	6	砖混	岳家桥镇岳家桥村	房屋墙体开裂变形	2012.1.30	20
5	李振峰	4	砖混	岳家桥镇大泉村	房屋墙体开裂变形	2012.2.27	40
6	唐桂泉	9	砖混	岳家桥镇石牛坝村	房屋墙体开裂变形	2012.2.27	40
7	唐王春	4	砖混	岳家桥镇石牛坝村	房屋墙体开裂变形	2012.2.27	30
8	唐显模	4	砖混	岳家桥镇石牛坝村	房屋墙体开裂变形	2012.2.27	30
9	唐政仁	8	砖混	岳家桥镇石牛坝村	房屋墙体开裂变形	2012.2.27	25
10	尹光华	8	砖混	岳家桥镇枫树山村	房屋墙体开裂变形	2012.2.27	50
11	何泗全	2	砖混	岳家桥镇大塘村	房屋墙体开裂变形	2012.3.9	8
12	王军和	5	砖混	岳家桥镇岳家桥村	房屋墙体开裂变形	2012.3.2	25

序号	户主姓名	家庭人口	房屋结构	所在镇村组	房屋损坏程度	地质灾害发生时间	潜在经济损失（万元）
13	周亚郎	2	砖混	岳家桥镇阳雀坪组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	5
14	吴端云	4	砖混	岳家桥镇廖家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.3.2	30
15	胡赞强	5	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.3.2	10
16	胡烂强	3	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	10
17	廖丰亦	4	砖混	岳家桥镇廖家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	30
18	刘戎帅	4	砖混	岳家桥镇大泉村	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	50
19	郑舜尧	4	砖混	黄板桥村圳边上组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	30
20	唐上	2	砖混	岳家桥镇石牛坝村	房屋墙体开裂变形	2012.3.6	25
21	何林希	4	砖混	岳家桥镇大塘村	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
22	唐可达	4	砖混	石牛坝村庙山湾	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	30
23	何进强	4	砖混	南桥宫大园里	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	8
24	何德勋	4	砖混	南桥宫村南桥宫组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	8
25	胡小令	5	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	30
26	胡正安	4	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	15
27	彭世余	5	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
28	向国民	5	砖混	岳家桥镇黑石坝组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25

序号	户主姓名	家庭人口	房屋结构	所在镇村组	房屋损坏程度	地质灾害发生时间	潜在经济损失（万元）
29	蔡伟	4	砖混	岳家桥镇岳家桥村	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	40
30	彭次辉	5	砖混	岳家桥镇潭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	10
31	彭凤英	3	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	30
32	彭和平	5	砖混	岳家桥镇彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
33	刘新斌	5	砖混	岳家桥镇高联村	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
34	夏珍秀	4	砖混	高联村松树塘组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
35	刘应良	4	砖混	高联村新塘组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
36	王伯贤	4	砖混	高联村新塘组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
37	肖学先	4	砖混	岳家桥镇黑门塘组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	30
38	陈永昌	5	砖混	岳家桥镇三益墙组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	30
39	何元福	4	砖混	大塘村光山组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	25
40	蔡放勋	4	砖混	大塘村谢家仑组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	20
41	何志余	4	砖混	大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	10
42	何达玉	5	砖混	大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	20
43	谢新强	5	砖混	南桥宫村毛家塘组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	10
44	郑登峰	4	砖混	黄板桥村圳边上组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	10

序号	户主姓名	家庭人口	房屋结构	所在镇村组	房屋损坏程度	地质灾害发生时间	潜在经济损失（万元）
45	郑云飞	4	砖混	黄板桥村圳边上组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	10
46	何苦民	4	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	20
47	何寒民	5	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	20
48	胡田保	4	砖混	岳家桥村彭家洲组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	20
49	何卫兰	4	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.4.23	20
50	何专余	4	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	20
51	何旦生	5	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	20
52	何旦玉	4	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	25
53	何达光	4	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.2.16	20
54	何冬希	5	砖混	岳家桥镇大塘村黑瓦屋组	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	20
55	何志辉	4	砖混	岳家桥镇大塘村麻园坳组	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	20
56	郑尚文	4	砖混	岳家桥镇黄板桥村	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	30
57	谢金花	4	砖混	岳家桥镇大塘村谢家仑组	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	20
58	贺子余	6	砖混	高联月形组	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	30
59	贺建余	4	砖混	高联月形组	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	25
60	贺学良	4	砖混	高联村罗丰组	房屋墙体开裂变形	2012.3.20	25

序号	户主姓名	家庭人口	房屋结构	所在镇村组	房屋损坏程度	地质灾害发生时间	潜在经济损失（万元）
61	刘再中	3	砖混	衡龙桥镇水口庙村栗树咀组	房屋墙体开裂变形	2007	30
62	刘楚中	4	砖混	衡龙桥镇水口庙村栗树咀组	房屋墙体开裂变形	2007	30
63	刘勋国	3	砖混	衡龙桥镇水口庙村栗树咀组	房屋墙体开裂变形	2007	30
64	刘志轩	2	砖混	衡龙桥镇水口庙村栗树咀组	房屋墙体开裂变形	2007	25
65	刘俊	2	砖混	衡龙桥镇水口庙村栗树咀组	房屋墙体开裂变形	2007	25
66	杨长球	4	土木一层	衡龙桥镇槐奇岭村塘湾里组	倒塌	2012	20
67	刘德清	2	土木一层	衡龙桥镇槐奇岭村土地咀组	倒塌	2012	20
合计	286	1619

主题词：土地灾害方案通知

抄送：区委，区人大，区政协。（共印25份）

益阳市赫山区人民政府办公室　 2012年10月8日印发

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