关于进一步稳定发展粮食生产的决定

发布时间:2014-07-09 16:02 信息来源:政府办 作者:管理员 浏览量: 字体:【字体: 【打印本页】

HSDR-2014-00005

 

 

 

 

 

 

 

益赫政发〔2014〕9号

 

 

益阳市赫山区人民政府

关于进一步稳定发展粮食生产的决定

 

各乡、镇人民政府,街道办事处,龙岭工业园管委会,区直有关单位:

为全面贯彻2014年中央1号文件和及中央、省、市有关粮食生产工作会议精神,稳定发展粮食生产,争创全国粮食生产先进县,特作如下决定:

一、强化认识,明确目标任务

2014年的粮食生产工作,将以改善品质、提高单产、增加总产为目标,强化工作措施,争创全国粮食生产先进县,确保赫山粮食生产在全省、全国的先进地位。具体目标如下:

(一)粮食播种面积稳定在118万亩以上,其中水稻播种面积稳定在110万亩左右,双季稻率达到98%,遏制耕地抛荒,杜绝直播、插花;

(二)利用各种技术措施,力争双季稻亩产突破1080公斤,确保粮食总产达10亿斤以上;

(三)优良品种覆盖率、规范化高产栽培覆盖率达100%;

(四)合理密植、安全齐穗技术普及率提至100%;

(五)测土配方施肥面积超过80%,病虫害专业化统防统治面积超过60%;

(六)大力推广机插秧示范,使耕、种、收综合机械化水平达到75%。

二、推进科技创新,强化科技兴粮

(一)狠抓水稻集中育秧。在去年的基础上,进一步加大宣传力度,强化措施,全年完成早稻集中育秧面积33万亩,主攻传统双季稻区“一季稻插花”、水稻直播、耕地抛荒的重点乡镇、水稻高产创建区以及省级、城际干道两侧区域。新培育发展10家粮食生产专业合作社、159户100亩以上种粮大户,推行水稻集中育秧,对集中育秧业务引入政府购买服务理念及市场竞争机制,提高集中育秧水平;重点培育6支机插秧专业队伍,建立水稻集中育秧发展长效机制。

(二)搞好双季稻全程机械化增产模式攻关示范。双季稻全程机械化增产模式攻关示范是高产创建的升级版,是我区抓农业生产的重要举措。要不断提高农业现代化水平,切实加快现代农业发展和科技兴农步伐,推进全区农业科技化、机械化、产业化、合作化,大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,加快转变农业经营方式,发展多种形式的规模经营和社会化服务。要充分调动广大农民群众、经营户、企业的积极性,形成加快现代农业发展的合力。2014年,根据省农业厅统一部署,我区将主要依托专业合作社和种粮大户,在龙光桥镇汪家堤村和月塘湖村、兰溪镇砂子岭村、八字哨镇关王坪村、泉交河镇竹泉山村和八家湾村建立6处实施双季稻全程机械化增产模式攻关基地。通过在示范基地实行“八个统一”,即统一供种、统一配方施肥、统一技术实施方案、统一集中育秧、统一病虫绿色防控、统一机耕机插机收、统一农企合作订单生产、统一标牌标识,使之成为全区粮食高产的示范样板、推广先进农业技术的课堂和干部为农民办实事的平台。

(三)突出水稻专业化病虫害防治。实行专业化统防统治是粮食产业化发展的必然要求。现在在家的劳动力普遍年龄偏大,相当一部分人没有掌握病虫防控,滥用、乱用农药的现象比较普遍,无形中增加了种粮成本,也影响了粮食品质。2014年,我区将在总结往年经验的基础上,加大水稻病虫害专业化防治力度,引进无人植保飞机4台,推广无人植保飞机施药4万亩,以提高施药作业效率,加快统防统治工作的发展,力争全区统防统治面积达到40万亩。通过专业化防治,确保承包服务区不出现病虫灾害,农药用量比自防区减少30%以上,防治效果比自防区提高15%以上,达到群众满意、专业化统防统治组织赢利的目标。

(四)强化粮食生产全程社会化服务。2014年,我区要加强粮食生产产前、产中、产后服务的全过程覆盖。产前服务主要包括市场信息的提供,良种、化肥等农用生产资料的统一供应等;产中服务主要包括从翻耕、育插秧、病虫防治、收割、烘干等粮食生产环节全程服务;产后服务主要包括帮助农户进行粮食的加工、销售、运输等多方面的服务。通过初级产品深加工,打造自有品牌,提高产品附加值。在生产过程中统一进行科学管理,实行良种良法、农机农艺配套,达到节本增效的目的。

三、落实措施,强化粮食生产保障

(一)加强组织领导。落实粮食生产行政首长负责制,建立粮食生产工作领导小组,由区人民政府区长任组长,区委、区人大、区政府、区政协分管农业的领导任副组长,相关单位负责人为成员,由区农业局局长兼任办公室主任,办公地点设区农业局。各乡镇、街道、龙岭工业园行政负责人为当地粮食生产主要负责人,分管农业的负责人为当地粮食生产直接负责人,村主任为所在村粮食生产的直接负责人。

(二)层层落实责任。区人民政府与各乡镇、街道、龙岭工业园签订责任状,将粮食生产纳入全区绩效评估内容,对粮食生产考核不合格的乡镇实行“一票否决”制。区督查局组织相关部门对全区集中育秧落实、杜绝耕地抛荒、控制水稻直播等情况进行督查。年终,根据督查情况实行奖惩兑现。

(三)狠抓压单扩双。实践证明,制止耕地抛荒是提高粮食复种指数、扩大双季稻面积的有效措施。对于压单扩双工作,我们要做到早谋划、早动手、早落实,必须往前赶,不能拖。要全面实施落实到村、到组、到户、到丘块、到干部的“五落实”责任制。通过压单扩双,抓好水稻稳产高产,努力增加粮食播种面积,杜绝抛荒田,确保国家粮食安全。区督查局将对各地的制止耕地抛荒工作进行检查,真正做到以查抓落实、以查增面积。

(四)严格落实惠农政策。严格执行国家财政补贴、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴,完善申报办法,强化监管机制,把各项种粮补贴及时、足额、准确发放给种粮农户。严格发放范围。对不种粮食的水田,一律不得发放任何种粮补贴;对不维持耕地的农业用途而导致耕地抛荒的,由发包方向承包经营者每亩收取相当于本地农作物平均产值20%的代耕费。严格执行国家粮食最低收购价格政策,保护农民种粮积极性。进一步完善水稻保险工作,建立风险防范体系。

 

附件:赫山区2014年度粮食生产任务分配表

 

 

 

                       益阳市赫山区人民政府

                          2014年3月11日

 

 


附件:

赫山区2014年度粮食生产任务分配表

                                    单位:亩    

单    位

水田面积

早稻面积

晚稻面积

一季稻面积

玉米面积

合 计

牌 口 乡

37626

35600

37626

0

5300

78526

欧江岔镇

51600

49300

51600

0

5900

106800

泉交河镇

53413

50768

53413

0

5900

110081

笔架山乡

48100

45600

48100

0

5350

99050

兰 溪 镇

84990

80300

84990

0

6500

171790

八字哨镇

27970

27130

27970

0

4900

60000

龙光桥镇

47020

43203

44900

2120

6700

96923

新市渡镇

19689

15900

17300

2389

8000

43589

泥江口镇

41240

31800

38000

3240

8500

81540

沧水铺镇

38060

34800

37110

950

8500

81360

衡龙桥镇

62069

56760

61069

1000

8200

127029

岳家桥镇

42890

36900

41800

1090

8000

87790

赫山街道

1600

1290

1600

0

1200

4090

会龙山街道

11950

10800

11300

650

4800

27550

龙岭工业园

5780

5160

5780

0

550

11490

区农科所

80

76

80

0

0

156

市农科所

400

380

400

0

0

780

合   计

574477

525767

563038

11439

88300

1188544

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:区委,区人大,区政协。            

益阳市赫山区人民政府办公室        2014年3月11日印发

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