关于公布区本级新增（承接）取消暂停调整和保留的行政许可项目目录的决定

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

1

工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标

范围核准

区发改局

《中华人民共和国招标投标法》

7日

2

重大和限制类企业投资项目核准

区发改局

《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）

15日

3

会计代理记账机构许可

区财政局

《中华人民共和国会计法》《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》《代理记账管理办法》

20日

4

区属社会团体成立、

变更、注销登记

区民政局

《社会团体登记管理条例》

30日

市政府2014年3号令调整项目名称

5

区属民办非企业单位

成立、变更、注销登记

区民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、

《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）

30日

市政府2014年3号令调整项目实施
机关

6

养老机构设立许可

区民政局

《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）

20日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

7

建筑工程施工许可

区住建局

《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标管理办法》（建设部令第89号）、《湖南省建设工程合同备案管理实施细则试行》（湘建办〔2005〕261号）

7日

市政府2014年3号令调整合并（原项目为建筑工程施工许可和建设工程质量安全监督注册登记、建设工程施工图设计文件审查备案和建设工程施工合同、监理合同备案）

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

8

建设工程初步设计审查

区住建局、区气象局、区科技局、区安监局、赫山消防大队

《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘察设计管理条例》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国矿山安全法》

《中华人民共和国职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》

《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防震减灾法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

7日

市政府2014年3号令调整合并（原项目为建设工程初步设计审查和建筑工程消防设计审核；防雷装置设计由区气象局审核；建设工程抗震设防要求确认由区科技局地震办审批；建设工程消防设计审核由赫山消防大队审批）

9

建设用地规划许可

区住建局

《中华人民共和国城乡规划法》

15日

10

建设工程规划许可

区住建局

《中华人民共和国城乡规划法》

15日

11

再生育审批

区计生局

《湖南省人口与计划生育条例》

30日

12

施行恢复生育手术审批

区计生局

《湖南省人口与计划生育条例》

20日

13

计划生育技术服务机构设立许可

区计生局

《计划生育技术服务管理条例》

20日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

14

计划生育技术服务人员执业许可

区计生局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《计划生育技术服务管理条例》

20日

15

民办职业培训机构审批

区人社局

《中华人民共和国民办教育促进法》

60日

16

设立人才中介服务机构及职业介绍机构审批

区人社局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

20日

17

特殊工时制度审批

区人社局

《中华人民共和国劳动法》

20日

18

危险化学品（油漆、农药门店、直拨式经营）经营许可证核发

区安监局

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号）

30日

19

建设项目（含新建、扩建、改建）的安全设施（职业病防护设施“三同时”审查）

区安监局

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》

20日

20

烟花爆竹经营（零售）许可证核发

区安监局

《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第7号）

20日

21

占用农用地的建设项目农业环境保护方案审核

区农业局

《湖南省农业环境保护条例》

10日

22

采集出售收购国家二级保护野生植物审批

区农业局

《野生植物保护条例》

15日

23

在基本农田保护区集中处置或者堆放固体废物审核

区农业局

《湖南省农业环境保护条例》

4日

24

植物（农作物和水生植物）检疫证核发

区农业局植保
植检站

《中华人民共和国植物检疫条例》

10日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

25

主要农作物和主要林木的商品种子生产、经营许可证核发

区农业局区林业局

《中华人民共和国种子法》

10日

26

林木采伐许可

区林业局

《中华人民共和国森林法》

12日

27

森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批及临时占用林地许可

区林业局

《中华人民共和国森林法实施条例》

15日

28

木材经营加工许可

区林业局

《中华人民共和国森林法实施条例》《湖南省木竹经营加工许可证管理办法》《湖南省林业条例》

12日

29

非重点保护野生动物

狩猎许可

区林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》

7日

30

森林植物检疫证书核发

区林业局

《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则（林业部分）》《湖南省植物检疫实施办法》《中华人民共和国植物检疫条例》（国务院令第98号）

1日

31

木材运输证核发

区林业局

《中华人民共和国森林法》

1日

32

临时占用林地审批

区林业局

《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）《占用征用林地审核审批管理办法》

15日

33

采集、出售、收购国家二级保护陆生野生动植物许可

区林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）

12日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

34

运输、携带国家和省重点保护陆生野生动物及其产品出县境审批

区林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》

12日

35

水利工程防洪规划审批

区水务局

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》

7日

36

占用农业灌溉水源灌排工程设施审批

区水务局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定许可的决定》

7日

37

农村集体经济组织修建水库审批

区水务局

《中华人民共和国水法》

7日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

38

区管涉水、涉河建设项目审批（含取水许可、水资源论证报告、水土保持方案审批和竣工验收）

区水务局

《中华人民共和国防洪法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《河道管理条例》（国务院令第3号）、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可制度实施办法》（国务院令第119号）

10日

市政府2014年3号令调整合并{原项目为洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目审批、开发建设项目（含采矿）水土保持方案审批及水土保持设施竣工验收和区管区域建设项目水资源论证报告，取水许可及新改、扩建项目节水设施“三同时”审批，区管河道涉河（湖洲）建设开发审批}

39

入河排污口的设置和

扩大审批

区水务局

《中华人民共和国水法》

7日

40

开垦5度以上、25度以下荒坡地和25度以上陡坡地种植经济林审批

区水务局

《中华人民共和国水土保持法》

7日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

41

水利工程管理和保护范围内建设项目审批

区水务局

《中华人民共和国水土保持法》《湖南水利水电工程管理办法》（2011年修正本）、《湖南省水库和灌区工程管理办法》

12日

42

防洪大堤堤顶或戗台兼做公路审批

区水务局

《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》

7日

43

江河的故道、旧堤原有工程设施填堵、占用或拆毁审批

区水务局

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》

12日

44

权限内民办学校的设立、分立、合并、终止和变更名称、层次、类别审批，变更举办者核准

区教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》

13日

市政府2014年3号令
调整项目名称

45

校车使用许可

区政府实施、区教育局承办

《校车安全管理条例》（国务院令第617号）

27日

市政府2014年3号令公布下放

46

医疗机构设置和执业许可（含放射诊疗技术和医用辐射机构许可）

区卫生局

《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）

15日

47

医师执业注册

区卫生局

《中华人民共和国执业医师法》

20日

48

护士执业许可

（再次注册）

区卫生局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

25日

49

公共场所（公园、体育场馆、公共交通工具除外）卫生许可

区卫生局

《公共场所卫生管理条例》

20日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

50

托儿所、幼儿园卫生保健合格证及工作人员健康合格证核发

区卫生局

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令第308号）、《湖南省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》

15日

51

消毒产品生产企业（一

次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可（部分）

区卫生局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

15日

52

饮用水供水单位

卫生许可

区卫生局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

20日

53

母婴保健技术服务机构及其人员执业许可

区卫生局

《中华人民共和国母婴保健法》

30日

54

粮食收购资格认定

区粮食局

《粮食收购条例》

15日

55

成立、变更、注销宗教

团体审批

区民宗局

《湖南省宗教管理条例》

30日

56

宗教团体和场所举办宗教教职人员和信徒

培训班审批

区民宗局

《湖南省宗教管理条例》

30日

57

设立营业性文艺表演团体审批

区文广
新局

《营业性演出管理条例》

20日

58

举办临时搭建舞台、看台营业性演出的审批

区文广
新局

《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》

10日

59

演出经纪机构举办涉外涉港澳台营业性演出

审批

区文广
新局

《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》

20日

60

设立音像制品零售、

经营单位的审批

区文广
新局

《音像制品管理条例》《出版管理条例》《出版物市场管理规定》

30日

辖全区

61

申请设立出版物零售

企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售

业务审批

区文广
新局

《出版管理条例》《出版物市场管理规定》

10日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

62

设立电子出版物发行单位（零售）审批

区文广
新局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

10日

63

企业、单位、个人从事

其他印刷品印刷经营

活动或复印、打印经营

活动审批

区文广
新局

《印刷业管理条例》

10日

64

设立娱乐场所经营

单位审批

区文广
新局

《娱乐场所管理条例》

文化部《娱乐场所管理办法》

10日

辖全区

65

娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或变更娱乐经营许可证载明的事项审批

区文广
新局

《娱乐场所管理条例》
文化部《娱乐场所管理办法》

10日

66

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批　(含申请变更经营地址、法定代表人或者主要负责人及终端数量审批)

区文广
新局

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)，公安部、工信部、文化部、工商总局2013年10月14日《关于开展无照经营网吧整治工作的通知》，文市函〔2013〕534号《文化部关于开展网吧准入试点工作的通知》（文化部 2013年4月17日），湘文市〔2013〕177号

20日

67

举办营业性演出审批（含在演播厅外从事营利性电视文艺节目的现场录制、募捐义演）

区文广
新局

《营业性演出管理条例》
《营业性演出管理条例实施细则》

10日

68

建立城市社区有线
电视系统审批

区文广
新局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

20日

69

娱乐场所设立或变更
重要事项审批

区文广
新局

《娱乐场所管理条例》

10日

70

设立音像制品零售、出租、经营单位的审批

区文广
新局

《音像制品管理条例》

30日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

71

单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批

区文广
新局

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

20日

72

出版物发行单位设立，变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审核（含从事出版物发行业务的个人变更《出版物经营许可证》登记

事项审批）

区文广
新局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

10日

73

一次性内部资料性出版物准印证核发（含有民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区印刷的除外）

区文广
新局

《印刷业管理条例》

10日

74

区直事业单位法人设立（备案）、变更、

注销登记

区事业单位登记管理局

《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号）、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》

15日

75

举办健身气功活动及
设立站点审批

区体育局

《健身气功管理办法》第4、5、17条

15日

76

开办武术学校审批

区体育局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第337条、《关于加强各项武术学校及习武场所管理的通知》第二条

20日

77

开办少年儿童体育

学校审批

区体育局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第338条、《少年儿童体育学校管理办法》第10条。

20日

78

三级社会体育

指导员审批

区体育局

《中华人民共和国体育法》第11条、《社会体育指导员技术等级制度》第10、12条。

5日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

79

动物防疫条件合格证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国动物防疫法》

14日

80

动物诊疗许可证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国动物防疫法》

14日

81

兽药经营许可证

区畜牧
水产局

《兽药管理条例》

14日

82

种畜禽生产经营许可证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国种畜禽管理条例》《中华人民共和国畜牧法》

14日

83

水生野生动物经营
利用证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》

14日

84

渔业捕捞许可证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国渔业法》

14日

85

水域滩涂养殖许可证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国渔业法》

14日

86

水产苗种生产许可证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国渔业法》

14日

87

水产野生动物特许
捕捉证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国水生野生动物实施条例》、《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》

14日

88

水产野生动物运输证

区畜牧
水产局

《中华人民共和国渔业法野生动物利用特许办法》

14日

89

动物、动物产品检疫

区畜牧
水产局

《中华人民共和国动物防疫法》

即日

90

畜禽人工授精员证核发

区畜牧
水产局

《畜禽管理条例》

即日

91

养蜂证

区畜牧
水产局

《养蜂管理办法》（农业部公告第1692号）

14日

92

渔船及其船用产品

法定检验

区畜牧
水产局

《渔业船舶检验条例》
（国务院令第383号）

12日

市政府2014年3号令公布下放

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

93

拖拉机驾驶员培训
机构资格核准

区农机局

《拖拉机驾驶培训管理办法》第2条、《道路交通安全法》第20条

3日

94

联合收割机跨区作业证申领

区农机局

《联合收割机跨区作业管理办法》
第12条、13条

3日

95

拖拉机、联合收割机及其
驾驶员牌证照核发

区农机局

中华人民共和国道路交通安全法》第八章、国务院令第405号《中华人民共和国道路交通安全法实施方案》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《拖拉机登记规定》

5日

96

剧毒化学品购买许可证核发

赫山公安分局

《危险化学品安全管理条例》

3日

97

放射性物品运输许可证核发

赫山公安分局

《放射性物品运输安全管理条例》

6日

98

烟花爆竹运输许可证

核发

赫山公安分局

《烟花爆竹安全管理条例》

2日

99

焰火晚会烟花爆竹燃放许可

赫山公安分局

《烟花爆竹安全管理条例》

11日

100

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收（需省公安厅审批的除外）

赫山公安分局

《金融机构营业场所和金库安全防范 设施建设许可实施办法》

15日

101

集会游行示威审批

赫山公安分局

《集会游行示威法》

4日

102

大型群众性（文化体育）活动安全许可

赫山公安分局

《大型群众性活动安全管理条例》

7日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

103

第一类、第二类易制毒
化学品运输许可

赫山公安分局

《易制毒化学品管理条例》

10日

市政府2013年3号令下放第一类易制毒化学品运输许可

104

典当特种行业许可证
核 发

赫山公安分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

20日

105

旅馆业特种行业许可证核 发

赫山公安分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

20日

106

公章刻制业特种行业
许可证核发

赫山公安分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

20日

107

普通护照核发或
变更加注

赫山公安分局

《中华人民共和国护照法》

15日

市政府2014年3号令公布委托下放

108

往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居通行证核发

赫山公安分局

《中华人民共和国公民出境入境管理法》《中国公民因私事往来

香港地区或澳门地区的暂行管理办法》

15日

市政府2014年3号令公布委托下放

109

台湾、大陆两地居民往来通行证签发、签注及台湾居民定居证核发

赫山公安分局

《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）

15日

市政府2014年3号令公布委托下放

110

金融网点及金库报建
许可

赫山公安分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国

务院令第412号）

15日

市政府2014年3号令公布下放

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

111

爆破作业审批及作业
人员许可证核发

赫山公安分局

《民用爆炸物品安全管理条例》
（国务院令第466号）

22日

市政府2014年3号令公布委托下放

112

采矿权许可

市国土局地矿分局

《中华人民共和国矿产资源法》
《湖南省矿产资源管理条例》

40日

113

用地许可

赫山国土分局

《中华人民共和国土地管理法》

10日

114

注册资金50万元以下的企业核准登记（含企业集团核准登记和企业名称预核准）

赫山工商分局

《公司法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》《公司登记管理条例》（国务院令第156号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

7日

区经合局负责投资总额1000万美元以下的鼓励类和允许类外商企业的设立和变更

115

固定形式印刷品广告经营资格登记

赫山工商分局

《中华人民共和国广告法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

7日

市政府2014年3号令公布委托下放

116

权限内餐饮服务许可证核发

区食品药品监督管理局

《食品卫生法》

13日

117

第二类精神药品制剂
零售单位核定

区食品药品监督管理局

《麻醉药品和精神药品管理条例》
（国务院令第442号）

20日

118

医疗用毒性药品零售
企业批准

赫山区食品药品监督管理局

《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第23号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）

20日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

119

制售分离食品小作坊
生产许可证

赫山区食品药品监督管理局

《湖南省食品生产加工小作坊和
食品摊贩管理条例》

5日

120

污染治理项目竣工验收审批

赫山环保分局

《中华人民共和国环境保护法》
《湖南省环境保护条例》

20日

121

排污申报登记和排污许可证（大气、水）核发

赫山环保分局

《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法实施细则》

20日

122

可能损坏公路路面的机具在公路上行驶审批

赫山公路管理局、赫山农村公路
管理所

《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》

《公路安全保护条例》

10日

123

在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等设施审批

赫山公路管理局、赫山农村公路
管理所

《公路安全保护条例》

10日

124

更新砍伐公路护路
树木审核

赫山公路管理局、赫山农村公路
管理所

《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》（国务院令第593号）、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》

20日

市政府2014年3号令公布下放

125

设立机动车驾驶员
培训机构许可

赫山道路运输
管理所

《中华人民共和国道路运输条例》
《机动车驾驶员培训管理规定》

15日

126

机动车维修经营许可

赫山道路运输
管理所

《中华人民共和国道路运输条例》
《机动车维修管理规定》（交通部令〔2005〕第7号）

15日

127

道路运输站（场）经营

许可

赫山道路运输
管理所

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及

站场管理规定》

15日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

128

道路客货运输经营许可（含县际客运班线）及证书配发、补发、年审

赫山道路运输
管理所

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路货物运输及站场管理规定》
《道路旅客运输及客运站管理规定》

20日

市政府2014年3号令和益政办发〔2014〕23号文件调整合并{原项目为道路货物运输经营许可、县内道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可、道路普通货物运输经营车辆《道路运输证》配、换（补）发及车辆年审}

129

道路运输从业人员从业资格证核发

赫山道路运输
管理所

《道路运输条例》(国务院令第406号)、《危险化学品安全管理条例》
(国务院令第591号)、《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）

15日

市政府2014年3号令公布委托下放

130

新增客船、危险品船投入运营审批

市区海事分局

《中华人民共和国水路运输管理条例》

15日

赫山区本级保留的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施
机关

设定依据

承诺办结时限

备 注

131

水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可

市区海事分局

《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院令第237号）、 《关于修改<中华人民共和国水路运输服务业管理规定>的决定》（交通部令2009年第5号）、《国内水路运输经营资质管理规定》（交通部令2008年第2号）、 《湖南省水路交通管理条例》

15日

132

船舶进出内河港口签证（含船舶载运危险货物
进出港口许可）

市区海事分局

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）、《湖南省水上交通安全管理办法》
《中华人民共和国海事行政许可条件规定》《中华人民共和国船舶

进出港口签证管理规则》

3日

赫山区本级新增的行政许可项目目录

序号

项目名称

实施机关

设立依据

备 注

1

校车使用许可

区政府实施、区教育局承办

《校车安全管理条例》（国务院令第617号）

市政府2014年3号令公布直接下放

2

普通护照核发或变更加注

赫山公安分局

《中华人民共和国护照法》

市政府2014年3号令公布委托下放

3

往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居

通行证核发

赫山公安分局

《中华人民共和国公民出境入境管理法》《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》

市政府2014年3号令公布委托下放

4

台湾、大陆两地居民往来通行证签发、签注及台湾居民定居证核发

赫山公安分局

《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）

市政府2014年3号令公布委托下放

5

金融网点及金库报建许可

赫山公安分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

市政府2014年3号令公布直接下放

6

爆破作业审批及作业人员

许可证核发

赫山公安分局

《民用爆炸物品安全管理条例》

（国务院令第466号）

市政府2014年3号令公布委托下放

7

更新砍伐公路护路树木审核

赫山公路管理局、赫山农村公路管理所

《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（国务院令第593号）、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》

市政府2014年3号令公布直接下放

8

渔船及其船用产品法定检验

区畜牧
水产局

《渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）

市政府2014年3号令公布直接下放

赫山区本级新增的行政许可项目目录

序号

项目名称

实施机关

设立依据

备 注

9

道路运输从业人员从业资格证核发

赫山道路运输
管理所

《道路运输条例》(国务院令第406号)、《危险化学品安全管理条例》

(国务院令第591号)、《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）

市政府2014年3号令公布委托下放

10

固定形式印刷品广告经营资格登记

赫山工商
分局

《中华人民共和国广告法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

市政府2014年3号令公布委托下放

赫山区本级暂停、取消的行政许可项目目录

序号

项 目 名 称

实施机关

设定依据

类别

备注

1

医疗保健机构从事计划生育技术服务审批

区卫生局

《计划生育技术服务管理条例》

暂停

2

超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批和涉外社会调查项目审批

区统计局

《中华人民共和国统计法》
《涉外调查管理办法》

暂停

市政府2014年3号令公布暂停

3

统计信息及密级统计资料的公布审核

区统计局

《湖南省统计管理条例》

暂停

市政府2014年3号令公布暂停

4

区属社会团体分支机构成立、变更、注销登记

区民政局

《社会团体登记管理条例》
（国务院令第250号）

取消

市政府2014年3号令公布取消

5

民办学校聘任校长核准

区教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》

取消

市政府2014年3号令公布取消

6

畜禽及畜禽产品检疫

区畜牧水产局

《家畜家禽防疫条例》

取消

赫山区本级调整的行政许可项目目录

调整项目实施机关

序号

项 目 名 称

原实施
机 关

设定依据

调整后

实施机关

备 注

1

区属民办非企业单位成立、变更、注销登记

区民政局、区科技局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）

区民政局

市政府2014年3号令 

调整

2

注册资金50万元以下的企业核准登记（含企业集团核准登记和企业名称预核准）

赫山工商分局、区经合局

《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》《公司登记管理条例》（国务院令第156号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

赫山工商

分局

区经合局负责投资总额1000万美元以下的鼓励类和允许类外商企业的设立和变更

合并事项

序号

原项目名称

实施机关

设定依据

合并后项目名 称

备 注

1

建筑工程施工许可

区住建局

《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》

建筑工程施工许可

市政府2014年3号令

调整

2

建设工程质量安全监督注册登记

区住建局

《建设工程质量管理条例》

3

建设工程初步设计审查

区住建局、区气象局、区科技局、区安监局

《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《危险化学品安全管理条例》

建设工程初步设计审查

市政府2014年3号令

调整

4

建设工程消防设计审核

赫山消防大队

《中华人民共和国消防法》

5

洪泛区、畜滞洪区内非防洪建设项目

审批

区水务局

《中华人民共和国防洪法》

区管涉水、涉河建设项目审批（含取水许可、水资源论证报告、水土保持方案审批和竣工

验收）

市政府2014年3号令

调整

6

开发建设项目（含采矿）水土保持方案审批及开发建设项目水土保持设施竣工验收

区水务局

《中华人民共和国水土保持法》

7

区管区域建设项目水资源论证报告、取水许可及新、改、扩建项目节水设施“三同时”审批

区水务局

《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可制度办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《建设项目水资源论证管理办法》

8

区管河道涉河（湖洲）建设开发审批

区水务局

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省洞庭湖区水利管理条例》

9

道路货物运输经营许可

赫山道路运输管理所

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路货物运输及站场管理规定》

道路客货运输经营许可（含县际客运班线）及证书配发、补发、
年审

市政府2014年3号令和益政办发〔2014〕23号

文件

调整

10

县内道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可

赫山道路运输管理所

《中华人民共和国道路运输条例》
《道路旅客运输及客运站管理规定》

调整项目名称

序号

原项目名称

实施机关

设定依据

调整后项目名 称

备 注

1

区属社会团体及其分支机构成立、变更、注销登记

区民政局

《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）

区属社会团体成立、变更、注销登记

市政府2014年3号令调整

职能调整项目

序号

项目名称

实施机关

设定依据

调整实施

情 况

备 注

1

非煤矿山企业安全生产许可证核发（初审、延期初审、变更初审）

区安监局

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

转为管理

服务

2

危化生产企业安全生产许可证核发

(初审)

区安监局

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

转为管理

服务

3

非药品类易制毒化学品经营许可证核发(初审)

区安监局

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

转为管理

服务

4

危险化学品经营许可证核发(初审)

区安监局

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）《危险化学品安全管理
条例》（2011年国务院令第591号）

转为管理

服务

5

烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发(初审)

区安监局

烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第54号）

转为管理

服务

6

烟花爆竹经营（批发）许可证核发

（初审）

区安监局

《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第7号）

转为管理

服务

7

使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发（初审）

区安监局

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

转为管理

服务

8

特种作业人员(特种设备作业人员除外)操作资格认定

（初审）

区安监局

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山法》《中华人民共和国劳动法》《关于特种作业人员安全技术培训考核作业的意见》《湖南省物价局、湖南省财政厅关于核定特种作业人员资格考试收费试行标准的通知》（湘价费〔2012〕92号）

转为管理

服务

9

野生动物驯养繁殖许可初审上报

区林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物

保护条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》

转为管理

服务

序号

项目名称

实施机关

设定依据

调整实施

情 况

备注

10

乡镇设立有线广播电视站许可审核

（初审）

区文广

新局

《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》

转为管理

服务

11

权限内危险废物经营、转移许可（上报）

赫山环保分局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法（国务院令第408号）》

转为管理

服务

12

保安从业人员资格证核发

赫山公安分局

《保安服务管理条例》

转为管理

服务

13

填堵城市原有河道河汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批（初审）

区水务局

《中华人民共和国防洪法》

转为管理

服务

14

占用防洪规划保留区土地审批
（初审）

区水务局

《中华人民共和国防洪法》

转为管理

服务

15

逾期增值税扣税凭证申报抵扣

区国税局

《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告》〔2011〕50号

转为管理

服务

16

部分行业农产品增值税进项税额扣除申报

区国税局

《湖南省国家税务局关于部分试点行业农产品增值税进项税额核定扣除问题的公告》〔2012〕第5号

转为管理

服务