| 索引号： | 4309030009/2020-1228156 | 发布机构： | 泥江口镇 | 发文日期： | 2020-07-31 11:35 |
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| 信息类别： | 综合政务 | 公开范围： | 全部公开 | 公开方式： | 政府网站 |
益阳市泥江口镇2019年“革命老区资金”项目支出自评报告
根据《益阳市赫山区财政局关于做好2019年度预算绩效自评工作的通知》（益赫财绩【2020】1号）文的要求，现将益阳市泥江口镇革命老区资金项目支出绩效评价报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目基本情况：2019年上级安排泥江口镇革命老区项目资金70万元，我镇依据财政部《革命老区转移支付资金管理办法》决定主要用于镇区保洁、公共设施日常维护等民生事务。
（二）绩效目标设定及指标完成情况：通过宣传发动、清扫清运垃圾、公共设施维护等工作，打造我镇干净、整洁、宜居的社会居住环境，充分发挥财政资金的社会效益。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的：通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作，结束后的质量控制和验收方面，进行一个整体的综合评价，提高财政资金使用效益，使人民群众有充分的获得感、幸福感。
（二）2019年泥江口镇革命老区资金70万元全部用于我镇镇区保洁、基础设施日常维护等民生事务。
（三）项目组织情况：2019年泥江口镇革命老区建设项目在泥江口镇进行了意见征集和镇党委前期讨论。因项目资金少，项目数量多、项目比较分散，所以此项目没有进行招投标。此项目由镇创卫办负责组织实施，包括镇区所有绿化带的维护、洒水车的运营与维护、镇区清扫清运与保洁、基础设施维护等。
（四）项目管理情况：此项目由镇创卫办负责组织实施管理，包括制定工作方案、资金管理使用制度、日常检查监督、项目验收等工作。
三、项目绩效情况
（一）落实签订门前三包责任状，号召镇区居民人人参与爱卫行动和人居环境整理行动，提高了群众环保意识。（二）镇区保洁、基础设施维护日常化、常态化，提升了泥江口镇的镇容面貌，改善了人居环境，增加了人民的幸福感。（三）提供些一些公益性岗位，解决部分困难群众就近就业的问题；资金使用合规，资金拨付及时，不存在挪用、滞留闲置的情况，社会效益明显。
四、存在的问题
（一）专项管理方面的问题：2019年我镇镇区保洁、公共设施日常维护项目是人居环境整治工作的一部分，是按上级有关要求来开展工作，资金管理办法还不很完善，相关制度在实践中也有一些待改进的方面。
（二）资金分配方面的问题：人居环境整治是项大工程，需要资金的大力、持续投入。我镇区保洁、公共设施维护工作将革命老区资金和其他资金整合使用。资金分配虽然做到了公平公正，但还是不能完全满足此项工作的需要。
（三）资金拨付方面的问题：收到指标资金为2019年12月，资金拨付出现了跨年的情况，但不存挪用、在帐滞留闲置的情况。
五、其他需要说明的问题
将我镇镇区保洁、公共设施维护工作继续常态化，并逐步加大对人居环境整治方面的资金投入力度，打造山清水秀、宜居的生态环境；继续完善资金管理和监督制度，及时拨付资金，提高资金使用效益。
附件：2019年益阳市泥江口镇人民政府项目支出绩效自评指标计分表
益阳市泥江口镇人民政府
2020年7月31日
附件：
泥江口政府2019年项目支出绩效自评指标计分表
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一级指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
自评分 |
具体指标 |
评价标准 |
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项目 决策（20分） |
项目 目标（4分） |
目标 内容（4分） |
3.5 |
设立了项目绩效目标；目标明确；目标细化；目标量化 |
设有目标（1分） 目标明确（1分） 目标细化（1分） 目标量化（1分） |
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决策过程（8分） |
决策 依据（4分） |
4 |
有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求 |
符合法律法规（1分）符合经济社会发展规划（1分） 部门年度工作计划（1分） 针对某一实际问题和需求（1分） |
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决策 程序（4分） |
4 |
项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手续 |
符合申报条件（2分）项目申报、批复程序符合管理办法（1分） 项目调整履行了相应手续（1分） |
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资金分配（8分） |
分配 办法（3分） |
3 |
根据需要制定的相关资金管理办法；管理办法中有明确资金分配办法；资金分配因素全面、合理 |
有相应的资金管理办法（1分） 办法健全、规范（1分） 因素全面合理（1分） |
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分配 结果（5分） |
4 |
资金分配符合相关管理办法；分配结果公平合理 |
符合分配办法（2分） 分配公平合理（3分） |
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项目 管理 （25分） |
资金到位（5分） |
到位率（3分） |
3 |
实际到位/计划到位*100% |
根据项目资金的实际到位率计算得分 |
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到位 时效（2分） |
2 |
资金及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度 |
到位及时（2分） 不及时但未影响项目进度 （1分） 不及时并影响项目进度（0.5分） |
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资金管理（10分） |
资金 使用（7分） |
6 |
支出依据合规，无虚列项目支出情况；无截留挤占挪用情况；无超标准开支情况；无超预算情况 |
虚列套取扣4-7分 依据不合规扣2分 截留、挤占、挪用 扣3-6分 超标准开支扣2-5分 超预算扣2-5分 |
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财务 管理（3分） |
2.5 |
资金管理、费用支出等制度健全；制度执行严格；会计核算规范 |
财务制度健全（1分）严格执行制度（1分）会计核算规范（1分） |
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组织 实施（10分） |
组织 机构（1分） |
1 |
机构健全、分工明确 |
机构健全、分工明确 （1分） |
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项目 实施（3分） |
2.5 |
项目按计划开工；按计划进度开展；按计划完工 |
按计划开工（1分） 按计划开展（1分） 按计划完工（1分） |
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管理 制度（6分） |
5 |
项目管理制度健全；严格执行相关管理制度 |
管理制度健全（2分） 制度执行严格（4分） |
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项目 绩效（55分） |
项目 产出（15分） |
产出 数量（5分） |
4 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出数量 |
对照绩效目标，按实际产出数量率计算得分（5分） |
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产出 质量（4分） |
3.5 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出质量 |
对照绩效目标，按实际产出质量率计算得分（4分） |
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产出 时效（3分） |
2.5 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出时效 |
对照绩效目标，按实际产出时效率计算得分（3分） |
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产出 成本（3分） |
2.5 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出成本 |
对照绩效目标，按实际产出成本率计算得分（3分） |
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项目 效果（40分） |
经济 效益（8分） |
7 |
根据项目实际，标识所产生的直接或间接的经济效益 |
对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分（8分） |
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社会 效益（8分） |
7 |
根据项目实际，标识所产生的社会效益 |
对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分（8分） |
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环境 效益（8分） |
7 |
根据项目实际，标识对环境所产生的积极或消极影响 |
对照绩效目标，按对环境所产生的实际影响程度计算得分（8分） |
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可持续影响（8分） |
7 |
项目产出能持续运用；项目运行所依赖的政策制度能持续执行 |
项目产出能持续运用（4分） 所依赖的政策制度能持续执行（4分） |
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服务 对象满意度（8分） |
7 |
项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |
按收集到的项目服务对象的满意率计算得分（8分） |
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总分 |
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88 |
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