会龙山街道2023年度法治政府建设暨全面依法治理工作报告

会龙山街道2023年度法治政府建设

暨全面依法治理工作报告

2023年，会龙山街道在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真对照《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025）》和《法治政府建设督察工作细则》的要求，严格落实区委全面依法治区委员会关于法治政府建设工作的各项工作部署，不断深入推进依法行政和社会治理法治化，促进了街道广大干群“知法、懂法、守法、用法”，为维护全街道社会和谐稳定，促进街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治建设和全面依法治理工作总结报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

将习近平法治思想纳入中心组理论学习计划，组织开展专题学习，进行习近平法治思想宣传宣讲阐释，推动习近平法治思想融入社会生活。安排组织党员干部集中学习中央、省委、市委、区委相关工作会议和文件精神，部署村（社区）广泛发动宣传习近平法治思想和全面依法治国战略。

二、加强组织领导，推动了依法行政工作责任落实

街道党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，带领班子成员，进一步落实党工委依法决策制度和领导法治建设责任，制订具体的工作措施，全面研究部署推进街道法治建设。一是将依法治理工作纳入村（社区）绩效考核指标体系、列入年终述职内容，将全面依法治理工作纳入本地发展总体规划和年度工作计划。二是着力培养干部法治思维，强调依法办事和依法解决问题，对法治观念淡薄的干部，及时进行批评教育、督促整改。三是增强普法宣传力度，制定年度普法计划，推动“八五”普法规划落实。

三、聚焦依法履行政府管理职能，提升了依法治理能力

（一）聚焦进一步规范依法行政。按上级法治政府建设要求，街道建立实行重大行政决策科学民主决策制度，确立重大决策和行政合同交由司法所组织力量进行合法性审（核）查的工作流程。2023年办理1起行政合同合法性审查。规范农村集体土地建房等行政许可事项审批流程，督促依法办理行政许可审批，杜绝超出权限变相设立许可事项。加强对辖区开展安全生产、食品安全、违建查处、生态环保、畜牧水产养殖等行政检查的工作要求，进一步规范低保救济、涉农补贴、“三无”人员确认、优抚发放等行政确认事项的办理，对街道应当公示公开的社会服务事项进行了梳理，并督促落实及时公示信息。

（二）聚焦大力提升依法行政执法水平。街道综合行政执法大队年度组织业务培训3次，实行全员持证办案和两名以上执法人员办案，规范了行政执法办案流程和办案文书，建立了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，加强执法队伍纪律管理，明确司法所进行行政执法法制审核（查），行政执法质效得到了明显提升。全年共发生行政执法劝阻事项35起，严格按执法流程和执法要求办理行政处罚案件3起，取得了较好的执法社会效果。

（三）聚焦提高公共法律服务水平。进一步完善公共法律服务体系，依托司法所、公共法律服务站（室）、法律顾问、调解组织，向广大群众全方位提供各种法律服务，满足群众法律需求。同时，街道公共法律服务也面向村（社区）集体经济组织、实体为村（社区）基层治理提供了法律支持。

（四）聚焦依法化解社会矛盾。以街道、村（社区）两级人民调解委员会为基础，着力部署展开“三调联动”，建立“网格化”矛盾纠纷排查调处机制，加强“以案释法”宣传工作，积极向广大村（居）民灌输传播依法解决问题的法律思维，依法化解社会矛盾纠纷。两级调解组织全年登记化解各类矛盾纠纷195起，一大批小型矛盾纠纷在现场得到及时处置，有效地维护了社会平安稳定。

（五）聚焦优化法治营商环境。围绕落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革目标，进一步优化政务办事指南和工作规程，结合为群众办实事实践活动，街道政务服务窗口梳理了“一件事一次办”服务事项，升级打造街道“一站式服务平台”。2023年，我街道以服务企业、营造良好营商环境为目标，在解决辖区企业与周边关系上下功夫，推动矛盾纠纷化解，如街道社会治安和应急管理办、司法所等部门合力解决了光伏电站(原电厂灰坝)场址影响周边环境遗留问题的纠纷矛盾，以及其它部分企业在建设经营过程中与周边产生的纠纷。

（六）聚焦推进民主法治示范村（社区）建设。加强村(社区)“两委”成员的法治培训，组织开展“农村法律明白人”培训，并探索培育“农村学法用法示范户”，全年多渠道、多形式在各村（社区）有效开展法治宣传教育活动。明确要求各村（社区）科学民主决策，严格守法和依法办事，督促议事监督机构机制实效运行，及时公示公开事务信息，争创省“民主法治示范村（社区）”，我街道南站社区成功获批省“民主法治示范社区”。

四、法治建设存在的不足

（一）部分工作人员法治思想意识还待提高。认为法治宣传和法治建设工作是司法所职责，对依法行政和“谁执法谁普法”责任制工作认识不到位，法治思维和依法行政能力有待提升。

（二）法律专业队伍不强。高水平法律专业能力人员欠缺，法律专业队伍人员少、专业能力偏低，在合法性审核和公平性竞争审查工作方面，面临着专业知识缺乏、专业能力人员严重不足等问题。

（三）综合行政执法能力建设仍要加强。综合行政执法队伍人员法律素养有待进一步提高，执法保障有待进一步加强，综合行政执法能力还需提升。

五、下一步工作措施

（一）进一步学习宣传贯彻习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领，坚决把握法治建设正确方向，组织干部党员充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，长期性开展宣传，营造法治思想氛围，宣传向实效拓展。

（二）落实上级部署持续加强依法行政。按规定时间节点，严格落实上级法治建设各项工作部署和要求，加大法治建设投入保障，全面纵深推进会龙山街道法治建设。

（三）科学合理分配任务加大推进力度。增强街道依法治理组织领导，实施党政一把手责任制，明确法治建设责任分工，压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查，确保各项工作落实落地。

                       益阳市赫山区会龙山街道办事处

                        2023年12月29日