关于印发《桃花仑街道政治生态强基工程实施方案》的通知

益桃委发〔2023〕35号

中共益阳市赫山区桃花仑街道工作委员会

关于印发《桃花仑街道政治生态强基工程

实施方案》的通知

各社区、各办（所、中心、站、队）：

经街道党工委研究同意，现将《桃花仑街道政治生态强基工程实施方案》印发给你们，请对照要求，认真贯彻落实。

中共益阳市赫山区桃花仑街道工作委员会    

                              2023年8月3日

桃花仑街道政治生态强基工程实施方案

营造良好政治生态，是全面从严治党的题中应有之义，是一项长期任务。为进一步夯实街道政治生态基层基础，推动管党治党抓在经常、严在日常、落到实处，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规要求，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，聚焦基层党的领导和监督虚化、弱化、泛化等突出问题，紧盯基本规矩、基本责任、基本纪律、基本制度落实，坚持抓源头、固根本、强弱项、促常态，筑牢全面从严治党的思想政治基础、责任落实基础、纪律作风基础和制度保障基础，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，为加快建设社会主义现代化新桃花仑提供坚强政治保障。

二、总体目标

通过实施政治生态强基工程，力争用3年左右时间，在集中解决当前突出问题的基础上，推动管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严，努力实现党内政治生活更加严肃健康、党内政治文化更加正气充盈、党内政治生态更加山清水秀。

——基本规矩进一步立起来。着力解决理论学习走过场、学风不正、学用脱节，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化，贯彻上级决策部署做选择、打折扣、搞变通等问题，推动党内政治生活更加健康规范。

——基本责任进一步扛起来。党工委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。

——基本纪律进一步严起来。着力解决对党规党纪不上心、不掌握、不执行，落实中央八项规定精神不严不实，“四风”问题积习难改、隐形变异等问题，推动党性党风党纪一起抓，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

——基本制度进一步管起来。着力解决执行民主集中制不力，议事决策搞“一言堂”“家长制”，党内谈话、领导干部个人有关事项报告等党内制度落实不到位等问题，全面推动用制度管权管事管人。

三、主要措施

（一）增强政治理论学习的实效性。落实党工委会议“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，定期梳理并专题学习习近平总书记关于本地区本部门本行业本领域工作的重要讲话和重要指示批示精神。街道党工委理论学习中心组年初制定学习计划，按规定报送学习情况，把意识形态工作“四个纳入”（纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围）、“四个责任”（党工委全面领导责任、党工委书记第一责任人、分管领导直接责任人、班子其他成员“一岗双责”）落实到位。（责任部门：党政办、党建办、纪工委）

（二）增强党内政治生活的严肃性。严格执行上级关于民主生活会的有关规定，加强会前准备、会中监督、会后整改。持续开展机关党建“灯下黑”“两张皮”专项整治，开展“一月一课一片一实践”活动、“三会一课”、谈心谈话、主题党日活动、领导干部参加双重组织生活。（责任部门：党建办、纪工委）

（三）增强民主议事决策的规范性。完善党工委议事规则、决策程序和监督机制。把推进重大决策社会稳定风险评估工作列入党工委重要议事日程，纳入党工委决策程序和政府工作规则。建立并动态完善党工委“三重一大”决策事项清单，严格执行“三不一末位”等制度。对应当提交党工委会议集体决策的重要事项，不得以行政会议、办公会议、专题会议、圈阅等形式代替决策。党工委领导班子及其成员每年就贯彻执行民主集中制情况进行一次自查，领导班子自查情况向上一级党委报告。党工委会议记录工作统一规范要求，会议讨论和决策过程如实记录、存档备查，加强干部选拔任用纪实工作。（责任部门：党政办、党建办、纪工委）

（四）增强纪律作风建设的针对性。将党章党规党纪教育作为必修课，每年组织党员干部集中接受纪律教育不少于4次。综合运用案件剖析通报、纪检监察建议、专题民主生活会、警示教育大会、组织旁听庭审等措施，常态化开展同级同类警示教育。认真落实市委“执行力提升年”“能力素质提升年”“营商环境提升年”三项行动的相关部署要求。严查严治不作为、慢作为、乱作为和庸政怠政懒政、破坏营商环境等行为，依法惩治诬告陷害行为。常态化纠治享乐奢靡歪风，深化整治形式主义、官僚主义。严格贯彻执行中央八项规定精神，党工委每年向区委专题报告一次。务实推进“清廉机关”“清廉社区”建设和新时代廉洁文化建设。（责任单位和部门：各社区党组织、党建办、纪工委）

（五）增强从严管党治党的自觉性。党工委每年年初制定全面从严治党主体责任清单和年度任务安排，每半年至少专题研究1次全面以严治党工作。每年至少听取一次社区党组织党风廉政建设汇报，党工委书记对下级“一把手”开展廉政谈话。（责任部门：党建办、纪工委）

（六）增强监督执纪问责的精准性。全面贯彻《中国共产党问责条例》等党内法规，纪工委每年制定政治监督重点事项清单，推进政治监督具体化、精准化、常态化；每年就《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及关于“一把手”和领导班子监督的“两张清单”贯彻执行情况开展监督检查。（责任部门：党建办、纪工委）

四、保障措施

（一）成立工作领导小组

在党工委全面统一领导下，开展桃花仑街道政治生态强基工程。

组  长：谢亚勋

副组长：吴斯皓、桂思良、邓海花、吴自力

成  员：刘照兵、刘建、莫敏、徐雪飞

（二）强化责任落实

各责任单位和责任部门要深化思想认识，认真学习《桃花仑街道政治生态强基工程实施方案》精神，要学深悟透强基工程精神实质，做到入心入脑。相关部门要主动认领工作，实行清单管理，各司其职、密切协作，扛牢工作责任，抓好工作落实。