一问一答丨上门摸排的信息是否安全？桃花仑街道就联系服务群众工作作出解读

一问一答丨上门摸排的信息是否安全？桃花仑街道就联系服务群众工作作出解读

 为深化实践赫山区联系服务群众“345”工作模式，提升社区治理数字化、精细化水平，2月以来，桃花仑街道开展“进千家、入万户、访民情、送平安”走访入户活动，全域推进村（居）民代表联系服务群众工作。建立“一户一档”信息表，将辖区内的小区、商铺等各要素和人员全部纳入，由社区工作人员和“拟代表”一同上门入户，摸清户主疫苗接种、医保类别、身体健康等情况，面对面了解其是否存在困难和诉求。推选出联户代表，负责政策宣传、民情联络、志愿服务、矛盾纠纷化解等工作。各社区依据重点群体家庭情况和反馈问题轻重缓急，建立红黄蓝三色台账，做到因户施策、精准服务，分类跟踪督办群众急难愁盼问题。

桃花仑街道开展“进千家、入万户、访民情、送平安”走访入户活动以来，部分居民对摸排信息的保密性提出了疑问。此次参与对辖区内小区、临街门面进行全面摸底的工作人员120余人，均已进行业务培训。截至目前，共摸排核实住户信息9800余条。个人信息采集遵循最小化、精准化原则，入户调查、数据搜集、汇总台账、上报等过程，实行闭环管理，尽量减少非必要人员经手。桃花仑街道严格信息保密，将纪律落实到行动上，请广大居民群众信任并积极配合我们。针对广大居民就该项工作提出的其他疑问，现一一作出回答。

Q：居民代表联系服务群众工作目标

实现户户有人联，事事有人管，件件有落实。

Q：“拟代表”是怎么产生的？

从党员、志愿者、网格长、楼栋长、退休老干等群体中产生“拟代表”，通过进一步的摸排走访了解社情民意后，得到多数居民认可的“拟代表”予以“转正”。

Q：“345”工作模式具体内容是什么？

“三联贯通”构建服务体系

坚持以人民为中心的原则，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为出发点和落脚点，贯通联系服务群众的组织体系。

建优“代表联户”的服务队伍。按照有情怀、有精力、有能力、有（群众）基础的要求，综合组织意向和群众意愿，重点把社区后备干部、小区党支部党员、楼栋长、业委会成员等人头熟、关系近、情况清的力量按程序推选进联户代表队伍中，实现服务力量的本土化、优质化，确保“选得准”。所有联户代表实行全区统一编号、统一制证，建立联户代表区级动态管理信息数据库，实时更新调整，确保“管得实”。明确代表要带头当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员等“四员”职责，确保“干得好”。

筑牢“上下联动”的组织保障。区街两级建立组织部门牵头，政法、公安、民政、住建、应急、热线、水利等重要民生实事部门共同参与的部门协调机制，推动联户工作标识标牌、工作制度、台账资料等多部门互认，促进人员、力量和资源下沉基层。市区两级单位通过区域化党建、联点社区帮扶工作机制下沉一线开展帮扶，形成整体推进、条块结合、上下联动的服务保障格局。

搭建“问题联解”的组织平台。综合运用常态化走访联系、居民联户微信群、联户代表工作室等三大信息收集方式，“线上+线下”相结合拓宽问题反映渠道，并按照小区事、邻里事、家庭事进行“三事分流”。依据事情的轻重缓急、涉及层级分别邀请区直单位、街道站所、社区及各领域专家参与“网上议事厅”及线下的党群茶话会、民情会商会、区域化党建联席会、专项工作调度会等“解题会”，针对群众提出的问题落实交办领办，及时妥善回应处理群众诉求。

“四化协同”优化服务机制

提质升级党建引领“网格化+扁平化”治理方式，优化常态化和闭环化的机制设计，推动联系服务群众工作运行机制更规范、更长效、更可操作。

管理网格化。优化网格设计，实现党建、政法综治、民政、应急等各类网格“多网合一”，整合路长、河湖长等各“长”职责入网格，确保管理范围适度、工作边界清晰、人员覆盖到位。

运行扁平化。探索实施线上“同群共议”+线下“一线商议”。推动区街社网格四级即时联动，变层层传达为“同题共答”，按照“一事一哨（吹哨），部门必到（进联户群），即时交办（处理），限时回应（答复），群众满意（退联户群）”的思路，运用微信群实现“同群共议”。

联系常态化。按照“覆盖全面、突出重点”的原则，实行三色管理，在充分摸清联户户情的情况下，按“红、黄、蓝”三色分类备注特殊困难户、重点关注户和一般居民户，并明确走访联系频次要求，以常态化“联系”促“连心”。

服务闭环化。区级层面设定考核指标体系，明确各方工作职责，确保问题收集、反馈、处置闭环。社区实施联户代表反映问题清单化管理，实行群不解散，人不退出，事不销号。

“五治融入”汇聚服务合力

以“服务群众、解决问题”为核心整合各类基层治理力量，融入联系服务群众工作中来。

政治强引领。坚持和加强党对联系服务群众工作的领导，始终保持正确政治方向，以社区党总支——小区党支部——党员代表为核心，推动支部组织、党员带头。发挥区域化党建、联点帮扶、两新组织党组织力量支持联系服务群众工作。

自治激活力。以联户代表为主力军，整合“五老”“七方面人员”等基层治理力量，采取屋场会、地坪会、户主会等多种形式的自治活动，促成群众共治。

法治扬正气。探索“一社区一律师”法律服务保障，积极引导律师行业党委结对社区，开展联户代表法治宣传、普法、义务调解等工作，提升法治保障水平。

德治树新风。创新最美联户代表评选、道德积分超市兑换等措施，提高联户代表工作引领力。

智治提效能。充分运用“网小格”小程序、微信群平台、基层智慧治理平台等现代手段提升联系服务群众效率。