益阳市赫山区农业农村局 关于印发《2024年度专项及联合“双随机、 一公开”监管抽查工作计划》的通知

　　各乡镇（街道、园区）农业综合服务中心，局属各单位：

　　为履行好部门行政管理职能，努力实现事前事中事后全链条全领域监管，促进公平公正执法，提升综合监管效能，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展，根据《益阳市赫山区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发<益阳市赫山区市场监管领域部门专项及联合“双随机、一公开”监管2024年度抽查工作计划>的通知》（益赫双随机联办〔2024〕1号），结合我局监管事项任务，制定本计划。

　　一、抽查事项

　　农作物种子生产经营、农药生产经营使用、肥料生产经营使用、农产品质量安全、兽药生产经营使用、饲料及饲料添加剂生产经营使用、生猪定点屠宰、动物诊疗、动物及动物产品检疫、水产养殖、水产苗种经营和产地、农业机械牌证及操作维修、农业转基因生物研究实验及安全、农业建设项目招标投标活动等

　　二、抽查对象和比例

　　抽查范围为区农业农村局双随机检查对象名录库中的所有监管对象，各抽查对象分别从相对应的名录库中随机抽取。按照既保证抽查覆盖面，又防止检查过多的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，抽查比例不低于5％，对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。

　　三、抽查时间

　　2024年4月1日-2024年12月31日，具体时间见附件。

　　四、名单抽取

　　采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员，被检查对象和检查人员确定后，由系统随机匹配，自动生成随机检查表，派发执法人员实施检查。执法人员与检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取执法人员，每次抽查执法人员不得少于2人。

　　五、开展检查

　　检查人员开展检查工作时，现场检查记录表和照片等证据资料应作为执法全过程进行记录备案，按照“一户一档”的要求建立“双随机、一公开”档案，妥善归档保管。

　　六、结果应用

　　按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则，做好抽查结果的记录，并及时在系统上传检查结果，做到录入准确真实。对抽查发现的违法行为，要依法依规严肃惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

　　七、工作要求

　　（一）提高政治站位。全面推进“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署。各股站室要充分认识到“双随机、一公开”监管工作的重要性，把全面推行“双随机、一公开”监管摆在更加突出的重要位置，凝心聚力抓好贯彻落实，驰而不息勇于担当作为。

　　（二）严格执行计划。各股站室要严格按照年度抽查计划实施抽查检查，避免重叠布置、多头执法、重复检查，切实减少对监管对象正常生产经营活动的影响。除通过投诉举报、转办交办、数据监测、监督抽查（抽检）等发现的违法违规个案线索需立案调查外，“双随机、一公开”监管实行全覆盖常态化，不得擅自开展年度计划外事项抽查，坚决杜绝随意检查、任性执法。

　　（三）规范实施抽查。各股站室要统一通过省“双随机、一公开”监管工作平台完成年度抽查计划工作方案录制、对象抽取、人员匹配、任务派发等程序，依法规范开展抽查检查，及时录入结果信息，通过国家企业信用信息公示系统对外公示，接受社会监督。

　　（四）提升监管实效。各股站室要全面推进信用风险分级分类监管，将监管对象信用等级、风险状况与随机抽查紧密结合，以“无事不扰、有求必应”为原则，以“应随尽随、应联尽联”为标准，以“进一次门、查多项事”为目标，全面深入推进“双随机、一公开”监管，切实增强随机抽查、综合监管、违法查处的靶向性、精准性、实效性。

　　附件：2024年度专项及联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划

　　益阳市赫山区农业农村局    

　　2024年4月8日     

    附件：2024年度专项及联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划.doc