2020年度农机化发展资金绩效自评报告

益阳市赫山区农机事务中心

2020年度农机化发展资金绩效自评报告

为了促进农业生产、优化产业结构、推动产业融合、提高农业效能，根据省财政厅文件精神，我局组织力量对2020年农机化发展项目资金进行了绩效评价，现将绩效自评情况报告如下： 

一、预算支出基本情况

（一）预算支出概况

为了加快转变农业发展方式，提升农业综合生产能力，促进农业生产的顺利开展，促进科技成果转化为生产力，农机新机具、新技术推广必不可少，培建专业性的、公益性的农机合作服务组织，进行专业生产协作，形成行业合力，增强市场竞争力，在此基础上，建立示范性的农机合作服务组织更有利于行业的标准化、规范化。2020年，省财政下达农机化发展资金指标为105万元（湘财农指[2020]45号），分别用于新机具新技术推广30万元；建设现代化农机合作社15万元；现代化农机合作社示范社30万元；建设运春农机合作社30万元。

（二）预算资金使用管理情况

赫山区农机事务中心严格按照上级要求严格管理农机化发展资金，设置专账，资金拨付均由财政全程参与监督。合作社建设对象均由上级部门审核批复，补贴资金拨付使用全程透明化，公开化。资金管理做到合规、安全。

（三）预算支出绩效目标完成情况

我中心按照上级文件要求，组织力量，在新机具新技术推广前期资金11.16万；支付赫山区跃红农机专业社收割打捆技术推广支出3万元；赫山区顺安农业机械专业合作社南方水田耕作模式推广支出10万元；赫山区洋龙水稻种植农民专业合作社水稻机插秧推广支出3万元；赫山区广联农机专业合作社植保无人机推广及油菜直播新技术推广支出3万元；益阳市朝阳星飞农机作业专业合作社水稻生产机械化栽种、机械化植保、机械化烘干技术推广支出3万元。转账支付建设益阳市赫山区庆伟农机专业合作社30万；益阳市赫山区运春农机专业合作社30万；建设益阳市赫山区润益鑫农机专业合作社15万元，补贴资金105万全部支付到位。

绩效目标完成情况分析

（1）数量指标

2020年，农机化发展资金年度指标为105万元。

2020年实际完成支付新机具新技术推广30万元，建设现代化农机合作社1个，现代农机合作示范社1个，建设农机合作社1个，奖补75万元，共计支付农机化发展资金105万元。

（2）质量指标

按照上级要求，保证质量，由5家合作社完成了2020年农机新机具新技术推广任务，建设完成合作社、示范社并验收合格，合格率100%。

（3）时效指标

根据农机化发展资金要求，对于资料完整，完全符合补贴要求的合作社，我中心已把项目补贴款100%支付到位。做到了资金的及时发放。

（4）成本指标

项目支出控制在批复预算范围内。

2.经济效益完成情况分析

（1）经济效益：随着农机新机具新技术的推广，带动了农民购机的积极性，提高了劳动生产率，大大提升了我区农业机械化率，农副产品产量提高；建设合作社，扶持建设农机示范社，为合作社建设减少资金投入75万，使农机合作社发展势头良好，有利于服务好农民。

（2）社会效益：农机新机具新技术推广的实施带动了农机产业的发展，繁荣了农机行业；带动了农民购机的积极性，大大提升了我区农业机械化率，大幅降低农民的劳动强度，大大提高农民的劳动效率，节约了劳动力成本。

（3）生态效益：农机新机具新技术推广，减少了废气的排放，新机具的使用，精准投入化肥使用量，减少了对环境的污染，改善了田土生态环境，为改善生态环境发挥了积极作用，生态效益明显。

二、绩效评价工作情况

 1.前期准备：我中心领导对绩效评价高度重视，要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办。一是年初农机购置补贴指标下达之后，我局立即通知全区各乡镇和各合作社，开始启动农机新机具新技术推广工作，按照省局的通知要求对建设的合作社进行培训辅导，确保建设项目不出现任何差错。

2.组织过程：我中心成立了农机化发展资金工作领导小组，并制定资金使用计划、补贴范围、补贴对象、机具技术推广等重要事项研究，认真制定了符合赫山区特点的实施方案，区政府进行了严格审核。同时建立目标管理机制。层层签订目标责任书，细化任务，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。还建立了责任追究机制。“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”。责任追究覆盖项目申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。完善相关制度法规，做到追究倒查责任机制严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公开透明，阳光操作，切实把项目工作做好做实。

三、预算支出主要绩效及评价结论

农机合作社建设奖补政策的实施，减轻了农机合作社建设资金的压力，新机具新技术的推广，提高了农民对新型机具的认可度和接受度，促进了农用机械化的使用率，促进了生产效率，使农民走上了致富之路，群众满意度100%，生态环境的改善，农民群众的幸福指数提高。根据补贴资金绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值97分，自评得分97分。

四、绩效评价指标分析

（一）预算支出决策情况

赫山区农机事务中心2020年农机化发展资金总支出105万元，根据本区实际情况制定了项目资金管理制度及相关文件。进一步规范资金管理行为，提高资金使用效益，推进农业现代化发展。

（二）预算执行过程情况

 赫山区农机事务中心严格按照省、市、区对农机化发展资金文件要求执行补贴发放，支付建设益阳市赫山区庆伟农机专业合作社30万；益阳市赫山区运春农机专业合作社30万；建设益阳市赫山区润益鑫农机专业合作社15万元，支付新机具新技术推广30万元，无随意调整和变更现象。上级财政部门直接将补贴资金下拨到区财政部门国库股统一管理，账户进行单独核算。农机、财政部门按规定程序对补贴资金审核后，资金转账发放到位。

（三）预算支出产出情况

赫山区农机事务中心转账益阳市赫山区庆伟农机专业合作社30万；益阳市赫山区运春农机专业合作社30万用于奖补建成现代农机合作示范社1个，建设农机合作社1个。

（四）预算支出效益情况

提高了劳动生产率，大大提升了我区农业机械化率，为合作社建设减少资金投入75万，使农机合作社发展势头良好，有利于服务好农民。大大提高农民的劳动效率，节约了劳动力成本。为改善生态环境发挥了积极作用，生态效益明显。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

2020年度农机化发展资金支出与总体目标相符，在执行中严格按照文件要求执行，使项目支出能顺利完成。

六、有关建议

    无相关建议。

七、其他需要说明的问题

上级巡查，各级审计和财政监督中没有发现问题，也无其他需要说明的问题。

2020年度赫山区机事务中心项目支出绩效自评指标计分表.docx                             

益阳市赫山区农机事务中心

                                2020年5月31日