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关于印发《2018年纠“四风”治陋习树新风专项整治工作方案》的通知

作者: 发布时间: 2018-04-08 10:07:17 信息来源:区纪委监会

中共益阳市赫山区纪委益阳市赫山区监察委员会

关于印发《2018年纠“四风”治陋习

树新风专项整治工作方案》的通知

各乡镇(街道)、龙岭工业集中区纪(工)委,区委各部办委,区直及中央、省、市驻区相关单位,区纪委监委各派驻纪检监察组:

2018年纠“四风”治陋习树新风专项整治工作方案》已经区纪委常委会、区监委委务会会议研究,现印发给你们,请认真贯彻执行。

中共益阳市赫山区纪委

益阳市赫山区监察委员会

20184月日


2018年纠“四风”治陋习树新风

专项整治工作方案

  为认真贯彻落实习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神和十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会以及六届市纪委三次全会精神,锲而不舍推进作风建设,根据区委统一部署和区五届纪委三次全会工作安排,决定在全区持续开展纠“四风”、治陋习、树新风专项整治工作,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。特制定本工作方案。

  一、工作重点

  (一)对标看齐,严格执行市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。重点督促全区领导干部深刻领会习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神,深刻领会党中央纠“四风”的坚定决心和深远考虑,深刻领会党中央强调的“能否遵守八项规定是检验领导干部‘四个意识’强不强、是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否自觉维护党中央集中统一领导、能不能做到令行禁止和严守政治纪律政治规矩的重要标尺和试金石”,反对特权思想和特权现象,坚决落实不把作风问题当小事的政治要求。督促各部门单位认真总结梳理落实中央八项规定精神以来的成效,坚持高标准、严要求,修订完善本部门单位的落实措施,并通过门户网站、公开栏等方式向社会公开的情况。

  (二)深挖细查,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。以钉钉子精神抓整治、防反弹,在继续巩固深化违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、变相公款旅游、违规兼职或从事营利活动等七大陋习整治成果的基础上,密切关注改头换面、隐形变异等新动向、新形式,重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、违反“禁酒令”、用公款安排高消费娱乐健身活动、打着集体活动幌子搞公款吃喝或公款旅游等问题。

  (三)紧盯不放,下更大功夫治理形式主义、官僚主义。持续推进“中梗阻”式腐败问题专项整治,坚决落实市“九个一律”问责规定,对回避矛盾、不担责任、不作为、乱作为、缓作为等问题重处快结。聚焦扶贫领域的作风问题,结合“脱贫攻坚作风建设年”活动,重点整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题。着力整治“放管服”改革中的形式主义、官僚主义,紧盯行政审批效率低下、索拿卡要,特别是 “事难办”“推绕拖”等问题;各部门政务服务热线电话长期无人接听、门户网站更新不及时,以及政务公开、便民服务等栏目“僵尸化”等问题;行政执法单位“双随机、一公开”流于形式、搞选择性执法等问题。

  (四)去疴除弊,树立尚俭戒奢、干事创业的新风正气。深入推进“刹人情歪风”专项整治活动,从严查处不按规定报告、违规操办或参加婚丧喜庆事宜的问题,以及违规操办其他喜庆事宜的问题,督促广大党员干部带头破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。坚持抓党风促政风带民风,引导各地建立健全村规民约,倡导移风易俗,提倡“喜事新办、丧事简办、余事不办”,树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚,推进乡风文明建设。及时为受到诬告错告的干部澄清是非,为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部想干事、会干事、干成事的内在动力和活力。

  二、主要措施

  (一)坚持严格督查,筑牢廉洁防线。把督促落实中央八项规定精神及实施细则和省委、市委、区委实施办法作为纪检监察组织的重点任务和经常性工作,持续加大监督检查力度。紧扣元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,紧盯扶贫等重要领域和各级党政机关、事业单位等重要部门,深入开展明察暗访,并跟踪问题线索及督办情况。会同财政、审计、机关事务管理部门加强对“三公”经费管理和公开、公车改革后续管理等情况的监督检查,清理和完善相关制度。坚持和完善重要节点期间各级纪检监察组织值班、报告和督办制度,创新明察暗访方式方法,组织开展“机动式”“点穴式”“突击式”明察暗访,增强针对性与实效性,推动明察暗访日常化与常态化。建立阶段性工作总结评估机制,每半年组织各部门单位进行1次自查,不断传导压力,推动工作落实。

  (二)坚持惩防结合,严肃执纪问责。把查处十九大后仍顶风违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识,坚持铁面执纪,越往后执纪越严。用好监督执纪“四种形态”,对发现的“四风”苗头性问题,及时谈话提醒、批评教育;对审查调查对象存在的违反中央八项规定精神问题,先于其他问题处理;对审查调查中发现的红包礼金等问题,逐一核查、严肃处理。充分利用上级交办、巡察移交、互联网+监督等多种渠道,拓宽问题线索来源,对群众反映强烈、线索指向明确、可查性较强的问题线索集中挂牌督办。

  (三)坚持通报曝光,强化震慑效应。进一步加大典型案件通报曝光力度,坚持“四风”陋习典型案件分类分批通报曝光。各级纪检监察组织对违反中央八项规定精神问题给予党纪政务处分的案件,一律通报曝光,用身边人身边事强化警示教育,不断释放高压纠风治陋的强烈信号,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持之以恒正风肃纪。区纪委监委实行通报曝光情况月报制度,指导各乡镇(街道)、龙岭工业集中区通报曝光一批典型案件,每季度对各乡镇(街道)、龙岭工业集中区通报曝光的情况进行再通报。对通报曝光工作不力的,将采取约谈等方式督促工作。

  三、工作要求

  (一)统一思想认识,提高政治站位。各部门单位党委(党组)、纪(工)委(纪检组)要增强“四个意识”,深刻领悟纠正“四风”不能止步的极端重要性,切实把思想统一到中央纠正“四风”的坚定决心和部署要求上来,把力量凝聚到全区推进纠“四风”治陋习树新风专项整治工作中来,以徙木立信的精神,坚决打好作风建设持久战。各级领导干部要以身作则,示范带头,狠抓落实,形成“头雁效应”,以艰苦奋斗再创业的姿态,引领本部门单位纠“四风”治陋习树新风专项整治工作不断深入推进。

  (二)严格履职尽责,强化责任担当。各部门单位党委(党组)要把纠“四风”、治陋习、树新风专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,纳入绩效考核和落实党风廉政建设责任制考核内容,压紧压实责任;一把手要履行第一责任,班子成员要履职尽责,认真研究部署,推动责任落实。各级纪检监察组织要牵头抓总,协调各方、凝聚合力,着力破除“四风”陋习;各派驻纪检监察组要加强对所驻在单位和综合监督单位专项工作的督查指导,强化监督执纪问责。区发改、公安、财政、审计、国税、工商、机关事务管理、扶贫办、教育、卫计等部门,要按照相关文件精神进一步落实责任,抓好相关领域和本行业的专项工作。对工作重视不够、责任落实不力、问题仍然突出的,严肃追究责任。

  (三)加强统筹协调,注重上下联动。建立专项整治工作问题线索排查、报告、移送制度,纪检监察、巡察、信访、公安、财政、工商、税务、审计等部门要加强协调联动,每月进行问题线索清查,建立工作台账,对重要问题线索及时报告并移送同级纪检监察组织。区纪委监委实行“四风”方面问题信访查办、数据资料报送等排名通报制度和重要情况即时报告制度,并纳入年度考核。

  从4月份起,各乡镇(街道)、龙岭工业集中区纪(工)委,“纠‘四风’治陋习树新风”专项整治协调领导小组成员单位,要认真汇总统计本部门单位专项工作开展情况;区纪委监委各派驻纪检监察组负责汇总所监督单位专项工作开展情况。及时填报《修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记表》《赫山区修订完善落实中央八项规定精神制度措施统计表》《赫山区纠“四风”治陋习树新风查处问题情况月报表》《查处问题情况登记表》(见附件),于每月23日前报送至区“纠‘四风’治陋习树新风”专项整治办公室(纸质搞加盖单位公章,电子稿报送至邮箱:2990181936@qq.com)。同时,在4612月下旬分别报送工作方案、半年总结、全年总结。(联系电话:0737-4410310)。

  附件:1.修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记表

  2.赫山区修订完善落实中央八项规定精神制度措施

  统计表

  3.赫山区纠“四风”治陋习树新风查处问题情况月报表

  4.查处问题情况登记表


附件1

修订完善落实中央八项规定精神制度措施

登 记 表

2018年月)

单位名称:填报时间:年月日

文件标题

发文编号

发文日期

印发机关

印发范围

简要内容

向社会公开情况

制度执行效果

备 注

本表由各部门单位填写,于每月23日前报赫山区“纠‘四风’治陋习树新风”专项整治办公室。

填表人:联系电话:

附件2

全市修订完善落实中央八项规定精神

制度措施统计表

2018年月)

填表单位(盖章):填报时间:年月  日

单位名称

本月修订完善情况

2018年以来累计

修订完善情况

修订完善

数量

向社会公开

数量

修订完善

总数

向社会公开总数

合计

备 注

本表由各部门单位填写,并附《修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记表》,于每月23日前报赫山区“纠‘四风’治陋习树新风”专项整治办公室。

填表人:联系电话:

附件3

赫山区纠“四风”治陋习树新风查处

问题情况月报表

2018年月)

填表单位(盖章):填报时间:年月日

本月查处情况

2018年累计查处情况

问题

类型

级别

查处

问题数

处理

人数

党纪政务

处分人数

查处

问题数

处理

人数

党纪政务

处分人数

违规公务接待饮酒

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

违规收送红包礼金

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

违规大操大办(含人情风)

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

形式主义官僚主义

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

参赌涉赌问题

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

吸毒涉毒问题

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

违规“一桌餐”等问题

小计

地厅级

县处级

乡科级及以下

其他

小计

           

地厅级

           

县处级

           

乡科级及以下

           

  1.“形式主义、官僚主义”主要包括:扶贫领域工作责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题;行政审批效率低下、索拿卡要,政务服务中心“事难办”“推绕拖”,政务服务热线电话长期无人接听、门户网站更新不及时,政务公开、便民服务等栏目“僵尸化”,行政执法机关“双随机、一公开”流于形式、选择性执法等问题。

  2.“其他”问题仅限于:违反“禁酒令”、违规兼职或从事营利活动的问题。

3.本月报表每月23日前报赫山区“纠‘四风’治陋习树新风”专项整治办公室。

  填表人:联系电话:


附件4

查处问题情况登记表

填表单位(盖章):填报时间:年月日

标题

问题类型

姓名

性别

职级

单位

职务

主要

问题

党纪处分

政务处分

组织处理

党纪处分时

政务处分时

组织处理

党纪处分

决定机关

政务处分

决定机关

组织处理

决定机关

备 注

  1.本登记表系《赫山区纠“四风”治陋习查处问题情况月报表》(以下简称月报表)的附表,凡是月报表填报的处理人数,必须按照“一人一表”详细填写本表,并附相关处理文件。

  2.本登记表作为月报表的附表一并于每月23日前报赫山区“纠‘四风’治陋习树新风”专项整治办公室。

  填表人:联系电话: