关于《益阳市赫山区人民政府办公室关于印发赫山区2022年稻谷收储工作实施方案的通知》的解读（附音频解读）

一、制定文件的背景和必要性

为深入贯彻习近平总书记对保障国家粮食安全提出的新的更高要求，落实“六稳、六保”工作任务。按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求，从维护国家粮食安全的高度，严格落实粮食收购“先检后收”、分仓储存、分类处置政策要求，严格执行稻谷溯源管理制度，坚决防止不合格稻谷流入口粮市场和食品加工企业，严禁外地不合格稻谷流入本地市场，统筹组织好稻谷收储工作，努力实现农民种粮卖得出、质量安全放得心，进一步稳定粮食生产、保障粮食安全和食品安全。

二、制定文件依据

1、《关于切实做好2022年夏季粮油收购工作的通知》（国粮粮〔2022〕93号）；

2、《关于切实做好2022年粮食收购工作的通知》（湘发改经贸〔2022〕475号）；

3、《2022年粮食收购工作方案》（益发改调控〔2022〕212号）。

三、文件的主要内容

文件分总体要求、基本原则、质量标准与收购价格、实施步骤、保障措施等5部分。

其中基本原则包括：（一）坚持先检后收。（二）坚持溯源管理。（三）坚持优粮优价。（四）坚持应收尽收。（五）坚持分仓储存。（六）坚持分类处置。 

质量标准与收购价格部分明确了储备粮、最低收购价粮、赫山临时储备粮的质量标准与收购价格。（一）储备粮。2022年生产的符合国家质量标准三等以上（含三等）和符合国家食品安全指标的早籼稻。中央储备粮收购价格按有关政策执行，地方储备粮按市场价格随行就市。（二）最低收购价粮。2022年生产的符合国家质量标准三等以上（含三等）和符合国家食品安全指标。早籼稻按124元/百斤，中晚稻按129元/百斤执行（到库价）。（三）赫山临时储备粮。2022年生产的符合国家质量标准三等以上（含三等），但不符合国家食品安全标准，早籼稻按124元/百斤、中晚稻按129元/百斤执行（到库价）。

实施步骤部分明确了2022年7月15日至9月30日为早稻收储执行时间，2022年10月10日—2023年1月31日为中晚稻收储执行时间。在稻谷收储执行时间内，分时序、分乡镇、分批次启动稻谷收储工作。对稻谷摸底、稻谷溯源、稻谷检测、稻谷收储等重点环节的操作办法、具体要求作出详细规定。

保障措施部分提出了加强组织领导、加强宣传引导、提升服务水平、完善工作机制、严格执法监督、加强人员培训、强化安全生产、加强督查考核的要求。